“前朝的朝廷在财税体制层面的改革诉求，主要是为了巩固这个宝座上的皇权，并削弱地方税收权力。具体来说，就是利用‘预算定额管理’对地方收支预算加以调控与管理。”

“从预算收支的角度看，前朝的税法中只是对三级财政分配方式进行了规定，具体到配额标准的多少，是由朝廷特派黜陟使与地方官员，在‘以支定收’的原则上，对赋税预算收入总定额，以及上供、留使、留州的预算收支定额加以确定。”

“这样的方法好处是很快就能把赋税收上来，并且定下了多少钱财，也就不需要太过于麻烦的对账，看起来简单利落。”

“可是，这样做也有很大的弊端，那就是很多州县的发展，并不是那么的富裕。”

“有一些地方，那是鱼米之乡，可能，定下来的税钱，他们交了之后，还会有很多剩余。”

“而有一些地方，可能连一半的税钱都交不了。”

“可朝廷的官员已经把税钱收了，可不管老百姓能不能活，关键是要完成三省六部给他们的任务，要让皇帝满意。”

“从而也就有了苛政猛于虎的说法。”

“如今，大乾虽然延续了这种税法，却也加以改善，那就是根据地方上的收支水平来定，而不是直接就说出一个税钱的数字，就要让当地的官员按照这个数字来交。”

“除此之外，大乾又用了两税法，也就是一年可以两次收税，把税钱收上来，不会频繁地让官差去收税、去扰民。”

“不过，孤觉得，这样做，还不够，赋税乃是国之本，应当足够地重视起来。”

“收取赋税，是为了充盈国库，却也是为了大乾之天下安宁。”

“有了钱，朝廷才能养禁军，有了钱，朝廷才能发俸禄，有了钱，朝廷才能以工代赈。”

“取之于民，用之于民。”

“但是这个取法，就不能强硬，不能直接剥削、逼迫、打压大乾的子民来交税。”

“故此，孤想新建“户口累进税”、“分家公证税”两个税种。”

这个就比较简单了。

普通老百姓是不可能分家的。

而真正会分家的家庭，自然是世家大族、是士绅、豪商、地主等家庭。

增加这个税法，就相当于从士绅的身体上挖出来一块肉骨头，扔到地上，让地方官府去啃。

至于两者会不会打起来？

打起来才好呢，否则大乾朝廷怎么起到裁判制衡的作用？

地方都和和气气，合作对抗中央，那还了得？

而至于士绅会不会因此起来造反？

别闹了，花费那么多的钱财，养着禁军，难道是吃干饭的不成？

萧奕详细地讲述了两个税法的原理，然后等待着百官们给个说法。

韩愈第一个站出来，躬身道：“殿下，此税法……有伤人和。若是分家也要交税，那一个家族本就发展起来，十几口人挤在一起，如何是好？”

萧奕直言道：“这有什么，能够养得起十几口人，难道还交不起一个银币的税钱？”

狄晏也有一些担忧，站出来道：“殿下，朝廷如今已经颁布了不少的律法，若是这税法也加上，律法太多、规矩太多，恐怕会增加官吏们的负担啊！”

萧奕沉声道：“食君之禄、为君分忧，在其位、谋其政，若是连这点儿事情都做不好，那便换人！”

“孤不可能让贫苦的百姓们承担国库的压力，而让吃饱穿暖，还能养着三妻四妾的地主、士大夫们逍遥快活吧？”

“苦一苦百姓”的定律，肯定是要在这时候，被打破。

朝廷与士族，在税制的顽疾，毕竟已经持续了上千年。

前世的历史上，武则天能够彻底打压世家大族，从而打破了五姓七望之家的传说。

萧奕如今接手这个大乾，就不信不能和武则天一样，让世家大族在大乾的声望不再那么的高高在上。

说白了。

他现在所做的，便是士绅一体纳粮。

摊丁入亩为什么能在东南推广开来？

有两个原因。

第一个，萧奕是真的敢杀人，从白马寺开始，在东南杀得人头滚滚。

以萧奕的威望，大乾禁军的强大，萧政的支持，东南士绅们也只能捏着鼻子认了。

第二个，摊丁入亩从本质上讲，虽然触碰到了士绅的利益，但高压之下，也不是不能接受。

因为他们的损失，萧奕其实也在徭役方面，进行了改革，让他们又吃到了政策上的红利。

这样一来，他们也就只能是忍着，认了。

而那些不能忍，也不想认的人，已经成为了刀下亡魂。

但这一次的两税法就不一样。

是仅仅针对士族们，也就是有钱人的税法改制。

不过嘛。

收税。

收取富人的税。

特别是士大夫们的税。

不管是现在的历史上也好，还是萧奕前世所在的那个历史上的王朝，没见哪个能成的。

原因也很简单，皇权不下乡！

千百年来，皆是如此！

戴光在即将冷场的时候站出来，躬身道：“殿下爱民如子，乃是大乾天下万民之福。”

“臣以为，这两个税法，是可以施行的。”

这一下子。

有不少人都看向了戴光。

心下自然是有一些不满，你戴光想要做忠臣，但是也不是损害我们的利益，来让你成为大乾的忠臣啊！

户口累进税、分家公证税。

那以后，还怎么分家，还怎么分新立户籍，怎么分田产，怎么分出一个旁支来？

他们现在倒是无所谓，毕竟已经是朝廷命官了。

可是，他们身后的那些个亲戚们，未必就愿意啊，百姓们自然养不起三妻四妾，自然也就没有太多儿女，可是他们身后的那些个亲戚，有不少，都是三妻四妾，都是儿女成群呢。

这以后，儿女长大了，特别是儿子们，他们长大了，那肯定是分家的。

不分出去，都养在一个家里面，肯定会出现争执，出现乱子。

正妻所生，和小妾所生，其身份上就不一样，一个是嫡子，一个是庶子。

这要是不分家。

嫡子、庶子长大了，要成家了，还住在一起？

家业谁来继承？

关键是，从这之后，正妻还要他们纳妾吗？

这个两税法，自然是行不通的。

当然，萧奕也没有把税钱定得很高，一个银币，相当于是一百个铜钱，真的不多。

可对于士族们来说，因为分家要给朝廷交钱，那肯定是不愿意的啊！

一个铜钱都不想交！