别人在县里当常委并且掌握一个重镇管理那都是件好事，毕竟级别高又有较大实权。

然而吴书记所管的佳林镇不同，别看是天门县重点发展对象，但发展的是真的一般。

尤其镇上的重点棉纺厂，这两年发展是越来越没劲了，现在已经到了不挣钱或者亏钱生产订单的日子。

沈旭东这两天也已经看过小卓写的报告，对于棉纺厂目前情况有了个初步了解。

天门县第一棉纺厂是62年成立的，后在82年经过改制成立了新的天门县棉纺厂。

差不多在85年厂里生产到达了巅峰，工人有三千多人，占地五百亩共一个厂区。

但是在85年后厂里的利润迅速走低，又因为民营企业逐渐兴起，像棉纺厂这种技术含量不高的企业，更是民营企业成立的重点领域。

其他地区的民营棉纺厂或者小服装厂相对于国营棉纺厂，虽然规模以及设备数量比不了，但是灵活性是大大加强。

市场上喜欢什么，或者其他服装加工厂有单独的要求，都能商量着并且给予满足。

生产的产品也不局限于各种纺织面料或者说床单被罩。

民营企业不仅生产松紧带，缝纫线以及各种纺织辅料，甚至连纺织成衣，手套、袜子等装饰用纺织品都生产。

到现在包括地毯、沙发套、坐垫（套）、壁毯、贴布、罩、窗帘、毛巾等，以及床上用品包括床罩、床单、被面、被套、枕芯、被芯、枕套等。

产品丰富多样，并且敢于在国营厂的主要生产产品上低价亏钱售卖，但在其他国营厂无法生产或者没有涉及的产品上高价挣钱。

并且一般出售产品还要求进货商统一进货，这种亏钱与挣钱的产品一搭配反正挣的又不少，还落得经销商夸他们厂产品价格便宜，比其他家厚道，可以说瞄着的就是国营大厂。

所以他们天门县的棉纺厂哪能竞争的过，产品单一不说。

在小卓的报告上，棉纺厂的管理层机构臃肿，车间领导比比皆是，更别提厂里的其他中层领导。

往往一个小的决定，或者员工的某些提议，需要繁复的审批，哪怕是个降价的决定都得过个个把月才能把流程走完。

你这边动作慢，别人动作可不慢，生意就这么慢慢下来了。

近些年棉纺厂也发现了自己的问题，可惜也就是将产品价格降的更低，亏本售卖维持运转。

谁都不敢让厂子因为不挣钱就停产，任谁都知道，厂子能亏能运转就一时半会还倒不了，毕竟老国营大厂，底子还是有些的。

但要是真的厂子一停，那就可以坐等着倒闭，没有任何希望再起来，他们天门县怕是要提前迎来国营厂倒闭的事宜。

也正是因为这些种种原因，其实新产品或者其他技术革新已经救不了棉纺厂，只能从根上将棉纺厂改革重组才行。

“暂时还没确定，我到时候还得亲自再过去趟，确认一下。不过不外乎两种模式，一种是县里控股但不参与经营，剩余股份由厂里员工根据出资比例买下。第二种则是将棉纺厂的资产全部由员工集资买下。其实主要目的，都是让厂里员工自己经营工厂。”

沈旭东也是给这位吴副书记谈起股份制改革的部分思路，也方便他回去后一起更加实际的思考问题。

“两种模式其实各有优缺点，我个人是更偏向第二种。棉纺厂毕竟技术水平不高，从业门槛也不高。想盈利主要是能贴合市场，灵活做出相应的变化决策。若是政府还占据大头，其实工人心中还是国营企业铁饭碗有人兜底，不会积极的去参与投身变革，适应市场经济的发展。”

“而只要他们能直接参与厂里经营，提出建议，不是之前的厂长负责制，再将臃肿的管理层一处理，那就比其他的棉纺国营厂迈出了新步伐。毕竟实际生产比民营企业来的熟悉，要是管理以及生产产品的想法也能与时俱进，我相信棉纺厂焕发新生问题不大。”

吴书记一听沈旭东的提议就脸色犹豫起来。

这种股份制改革别看好像新颖，其实魔都早在84年就有试点。

魔都交易所的”老八股“就是股份制改革试点的成果，一个个如今股价是飞速飙升。

只不过听着都是好处，肯定也有巨大的阻力和坏处。

”沈书记，这么改革的话，那原先厂里的编制以及他们的管理层还保留么？“

吴书记一下子就关注到了改革的重点，其实就是厂里的生产经营权的变动。

原先厂子是国家的，厂里哪怕再难也就是降些工资，但是他们是铁饭碗，国家会给他们兜底。

而厂里的领导就更别提了，虽然现在政企级别不互通，但他们的待遇还是跟着原先级别待遇走的。

若是这么一改革，他们立刻失去了核心权力地位，成了谁股权大谁的声音就大。

他们这些管理层也不是位置占住就能坐稳的了，随时可能被股东们调换。

这么一出改革，其实领导层和普通工人都不乐意，毕竟相当于他们厂直接转为民营的了，这压力可不小。

”当然不保留了！让厂里股东自己推选新的董事长，经理以及重新制定管理层。当然了最初改革的时候咱们政府也会插手，棉纺厂算是开个头咱们县里多重视些。等之后还有一些管理制度落后，技术落后的制造型企业也要这么改！“沈旭东斩钉截铁道。

他清楚这种涉及他人利益，尤其是端了人家饭碗的事肯定是阻力重重。

但是棉纺厂若是不改革，不革新的话，他们县里就得每年资金搭进去，若是搭进去能有起色就算了。

很可惜，就棉纺厂里头吃空饷的不干活的，或者七七八八不干事的管理层实在太多。

再加上厂里的工资每月仅仅90元，哪怕算上补贴，才勉强过了今年宁州市全市职工平均工资的一半。

不少心里有些念想，有冲劲的工人同志早就办了停薪留职，已经在外头找民营企业工作。

毕竟他们本身就有技术和多年的生产经验，外加上宁州市如今大厂相继建立，劳动力缺乏，干啥不比在棉纺厂来的工资高啊！

尤其是前两年分配来的高中专或者大学毕业生跑的最快，每年分配过去十来人，能留下一半都是谢天谢地。

都是干了一段时间就等着家里找关系调走，或者找到了好的下家跑的。