整份文件大体就是他们之前在苏书记办公室讨论的内容点。

而最后的着力点也不出沈旭东的预料，白冰还是从户口本身出发。

即以有户口者为中心，不管是教育，医疗还是等等资源政策。

这就回到了老问题上，除开最早的本地人，户口政策的本质是有房产者。

与他们最早想着推动放开落户的政策，以及保障其他省过来的劳动者出发点相违背。

他们是希望这些劳动者能够在他们省内劳动，享受城市的资源，接着充满好感的落户，然后有能力之后考虑买房。

而不是所有人从买房出发，然后有了户口，在享受城市资源。

“这份报告，我个人觉得不太合适。”

沈旭东沉吟了后，还是给何冰简单分析了实际情况，以及出发点。

“将户口实际和有房产者挂钩，然后再以户口为出发点享受城市资源，这点就已经带来了一个问题。”

“那就是高房价的问题，光咱们杭城市，现在叫苦房价高的人已经不在少数。”

“不是所有的劳动者都买的起房的，而且高涨的房价到最后只会劝退真正有想法来我们省里发展的劳动者。”

何冰在办公室内听的很仔细，甚至一遍还拿着小本子记下部分内容。

在沈旭东说完，才重新抬头。

“领导，您这些说的，我部分都有考虑到，但是实在想不出其他更好的方式。”

“如果着力点不从户口本身出发，也没有其他能用来确定锚定群体的出发点。”

沈旭东这点其实那天就有想过，就是不太成熟。

毕竟这个政策实际后世也执行的比较混乱，并不明晰。

但是大致的思路想法跟何冰提点一下没关系。

“咱们先单从户口上来说，落户的政策以及条件方式可以按你这上面的条例来。”

这方面没什么好讨论的，落户的方式就那么几种，其实不复杂。

复杂的是与户口相配套的各种资源享受分配的情况。

“但是第一点，教育，不能单从户口上来划。省外劳动者的子女只要真的是在我们省里工作，为我们城市添砖加瓦的，该让他们子女享受的教育资源不能拒绝。”

“咱们省里不是早就实行了暂住证的政策么？可以从这个点着手。”

“省里的总体教育资源是有限的，但起码有地方住时，能办理居住证并且在当地缴纳了社保，那就是当地的劳动者。”

“就允许其孩子就读当地附近的学校。”

将教育直接从住所出发，而不是房产出发，这点别看好像改动不大，只是个文字游戏，但实际能够接受教育的人群一下子上升。

这意味着，哪怕是租房的，只要是合法稳定的居所且经过登记，你就能享受在所租的房子附近的教育资源。

何冰对此也是立刻反应过来，然而新的问题也随之产生。

“领导，这么做的话，租房者和原本房产的持有者的孩子不都能上学了么，这么做我怕这周边学校没法安排这么多人啊！”

沈旭东很快点头，这问题他早就想过。

“这块就需要你具体制定详细的政策，比方每个住所在同一时间只能允许一个孩子上学。”

“还有租户享有和产权所有者在这房子上同样的权利。”

“周边部分学校人数有多时，可以放开到全市所有人，通过抽签决定入学等等。”

细节的政策这是何冰的工作，这方面的工作本身就比较复杂。

但何冰复杂一些，起码劳动者能享受到这些权利。

“那其他细项的领域也需要专门区分么？”

若是所有城市资源分配都按两套的来，那省计委的工作量真的是直线上升。

只不过这种分配工作本身就敏感，也不可能单给买房者享受所有。

“你主要先抓医疗跟教育两个大项上的分配工作，先把框架体系搭起来。”

“如今政策上还需要摸索，你工作做的细致一点，就能保证咱们省里各个地区的资源用到了实处。”

“减少有资源浪费的情况。”

沈旭东提到这儿，也是将后世关于医保的那套提了出来。

“现在咱们省里杭城市跟宁州市逐步实现社保覆盖，还有去年就已经开始推动的农村养老保险还有城镇居民养老保险。”

“是该将这些社会保障服务统一起来，搞一张类似身份证一样的社会保障卡，将本人的基本信息以及参保的国家保障信息做个记录。”

“并且凭此卡直接享受医保优惠政策，真正将缴纳的社保便捷使用起来。”

听到这儿，何冰若有所思的拿起自己带在身上的身份证卡。

目前的身份证卡还是塑封的，就是简单的照片文字然后采用全息透视塑封套防伪。

直到何冰掏出这身份证，沈旭东才为之一愣。

他提的社保卡可不是这一种，而起码是第二代的采用非接触式IC芯片那一种。

想到这儿，沈旭东突然意识到，这社保或者医保假如他这次没想到社保卡的话。

实际的使用办理估计还得靠单位证明或者走流程申报。

而有了这种纸质的社保卡，也就只是省了最开始的那步。

一时间心思大动，本身IC卡的技术就已经较为成熟。

而且如今的电子芯片技术，国内从设计到生产都是全配套拥有的。

那这社保卡也是该一步到位直接到第二代那种芯片卡，甚至身份证也可以提出内置芯片。

哪怕医院本身收费还是以人工窗口等为主的情况，连就诊卡的时代都还没开始。

但未来肯定是一卡通的时代。

一时间，沈旭东对于这IC卡的应用也不由的反思起来。

好像因为他将集成电路直接带向了通信领域么，芯片的研发也是为了适用手机与电脑方向的领域。

反而将IC卡的应用完全给拉下了，并且原本应该是目前最为火爆的电话亭IC卡的历程一下子给跨越。

导致如今IC卡在国内一下子反响频频，也没多少公司和个人对其进行应用。

实际在身份证，各种磁卡上应该是大放光彩才对。

“领导？”

“沈市长！？”

何冰见沈旭东陷入沉思，等了好一会儿，才试着打断他。