“刺史大人别急，在拿出计划之前，本公子有话要问。”柳雨璃迎上韩刺史的目光，问道：“你身为一州刺史，你可知中州的百姓为何起义闹事？”

“这群刁民不服管教，以下犯上，对官府，对朝廷，对圣上大不敬！故意寻衅滋事，意图谋反！”韩刺史说得大义凛然，将多个罪名死死扣在农户头上。

“说得真好！”柳雨璃轻轻鼓掌，“刺史说百姓不服管教，你是如何管教的？”

“本官……”韩刺史正准备开口，只听厅外传来一阵骚动，有人喊道：“这些贪官狗贼与地主老财都是一伙的，他们巧取豪夺土地，压榨百姓！

并非我们要聚众闹事，起义谋反，而是我们中州九成的农户都是没有土地的佃农，租赋之重使我们活不下去啊！今日交完租，明日便要上街乞讨！”

“我们都是土生土长的中州人，从小面朝黄土背朝天，以种地为生，挣得都是血汗钱！而他们这些当官的，还有地主豪绅，奢侈成风，不停地兼并土地，加重赋役。他们一天倒的泔水，足够养活一方百姓啊！”

“老天无眼！老天无眼呐！但凡能有一线生机，我们这些手无寸铁的庄稼人，怎敢与当官的作对！实在是走投无路了！求求你们发发慈悲吧！我们逃过了洪灾，躲过了疫病，难道真要死在人祸上吗？”

“…………”

几个佃户老农声泪俱下，跪在议事厅外撕心裂肺地哭喊道，令人动容。

众官吏和地主乡绅们一副事不关己的姿态，仍无动于衷。

只要自家衣食无忧，别人是死是活，与自己有何关系？

韩刺史没想到这群刁民竟敢闯进刺史府，即刻派人轰赶，“快把他们给我赶出去！”

“住手！”柳雨璃重重地放下折扇，“刺史大人听不得实话吗？”

玄武和白虎急忙将佃户们护在身后，玄武是穷苦人家出身，最能感同身受，厉声喝道：“这都是百姓的呼声！你个当官的，脚不沾地，两耳不闻窗外事！怎会知民间疾苦？”

江影看着哭天抹泪的佃户们，又瞥向韩刺史，“他们说的可是真的？”

韩刺史一时答不上来，“呃……还需进一步查实，不如先把他们押下去，待本官过后再……”

“大可不必。”柳雨璃打断他的话，“韩刺史是非不分，黑白颠倒，就算查下去，也没有任何意义。只怕这几个佃户的性命，也保不住。”

韩刺史瞅准机会，欲要反咬一口，“听公子的话意，是不敢查？莫非这些佃户都是公子花钱请来的？”

众官吏纷纷附和，“定是花钱请来的！一定是的！”

柳雨璃轻笑出声，“你当本公子是戏班子？你若真想查，不妨去村里走走，田间看看，有千百种法子体察民情，查清真相。又何须揪着几个佃户不放？”

“他们所说的话，不能全信，本官秉公办事，自然得带回去，审问一番。”

“孰是孰非，我们听得一清二楚。刺史大人的耳朵难道与聋子一样，都成了摆设？”

“你！”韩刺史气急败坏，“你好大的胆子，竟敢当众羞辱本官？”

“比起你草菅人命，羞辱你又如何？”柳雨璃眸光变冷，不再废话，“你身为中州刺史，却徇私枉法，带头搜刮民脂民膏，致使百姓民不聊生，民怨沸腾。该当何罪？”

韩刺史怒瞪着柳雨璃，“血口喷人！纯属胡扯！”

“久闻中州田赋不公，已达到百姓所能承受的极限，贫富两极相差甚远，官僚、豪强巧取豪夺，大肆兼并土地，手中掌握大量的土地劳役，却隐田隐丁，逃避税赋；

贫苦百姓手中的土地被蚕食殆尽，却要承担着繁重的苛捐杂税。而县衙登记的田赋征税底册上，土地分配已与实际情况严重脱节。

这便是农民起义的关键所在，你倒好，竟把过错全推到农民佃户头上，当真是他们的错吗？”

柳雨璃的目光寒意逼人，面对着她的接连质问，众官吏沉默不语。

其中一个小吏支吾道：“每年征收赋税，根本征不够……”

柳雨璃起身，冷声道：“百年之积，唯存空薄。钱财都落入贪官和地主的荷包之中，从而致使国库亏空，民不聊生。极力反对土地改革之人，皆是受益者。”

厅外的地主豪绅们自知理亏，无人敢反驳一句。

柳雨璃行至厅中央，接着道：“中州素有天下粮仓之称，这粮仓有多大，必须要丈量在册。所以推行方田法，就是清丈，清其契籍，丈其顷亩，使隐地者无所施技，而有税无田者，可以豁免牵累。

以田之肥瘠，定税之上下，使赋税负担合理。待丈量完土地后，再将结果公布于众，在三个月内没有异议，则发给土地证。

并在方田的四角，立土为峰、四周植树为界。在土地清理的基础上，进行土地登记，建立方帐、庄帐、甲帖、户帖。凡分家、分产、土地的典当、买卖、割移、发地契都以方田为准。”

众人闻言交头接耳，议论纷纷，原来琉璃公子早有计策，怪不得面对众人声讨时，如此气定神闲，从容不迫。

又有人问道：“那丈量土地，清查地籍之后，又该如何征税？”

柳雨璃立在人群之中，“采用王荆公提议的方田均税之法，对清丈完毕的土地，按照划分的等级重新定税，纠正无租之地，使良田税重，瘠田税轻；再对无生产的田地，包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税；一县税收总额不能超过配赋的总额，以求税负的均衡。”

这时，一衙役急忙跑来通传，“大人！贵人驾临！已经进来了！”

他的话音刚落，只听一道低沉的嗓音从厅外传来。

“古有商鞅变法，不顾人言，骤至富强，亦以召怨天下。虽得天下，旋踵灭亡。琉璃公子莫非要效仿商鞅？”