严顺收购小麦定的粮价一石为一两五钱，而城内的粮店统一收购的价钱一石小麦才九钱三分价。两者差价可有足足五钱七分银，严顺开的价钱无疑是的高价，放眼淮水两岸大地恐怕真没人给出这么高的价钱了。

村民们趋之若鹜，纷纷将家中刚收割的小麦拿出来售卖，而村内的一些早已卖粮的庄户们则一个个跺足长叹，悔不该这么早就卖了粮。

收粮的伙计书办一边收粮一边不忘宣传永安城和守备大人陈诺的恩义。

一性格跳脱，嘴皮子十分利索的伙计边秤粮边高声宣扬道：“父老乡亲们，俺张小田是西各村的佃农，因为三寇作乱才流落到了永安城，进了永安城我的乖乖俺们才发现，那可真是桃源一样的安定地方呐，那里最重要的是安定，没有流贼匪寇作乱，更没有官府恶吏欺压，人人生活美好，吃得饱饭。”

一十二三岁的半大小子听到高声问道：“这位大哥，你就可劲在这吹牛吧，俺们听说就连徐州城都有好多人饿死，一个听到没听过的永安城居然人人能吃饱饭，俺可不信。”

被一个半大孩子当众质疑，张小田当即不干了，梗着脖子反驳道：“你个小毛孩懂个球子，俺们永安城守备陈诺陈大人那可是天杀星下凡的人物，手下有大兵好几千，年初的三寇就被俺们陈大人平定的，光是贼匪的脑袋就砍了不知多少，城墙上都挂满了，你不信打听打听去。”

那小子一听就缩着脖子不说话了，旁边的农户们听到也都窃窃私语，有人也在一旁证实着张小田话语的真实性。

乞活军梁寨大捷自然传遍徐淮各境，就连他们这些僻野之地也或多或少有耳闻。

接着张小田又趁热打铁道：“俺们守备大人对付匪贼刀子不软，心狠手辣，但是对我们这些贫苦人家可是怜悯得很，这不是，这次下乡收粮定的收购价钱就是守备大人亲自定的，他是宁可吃亏也不愿意占我们这些庄户人的便宜啊！”

“大伙想想看，这么高的收粮价钱是城里那些黑心扒皮的奸商能给的吗？”

村民听着心有戚戚然，对永安城里的那位守备大人感激涕零，若不是此番的收粮，他们这个村里恐怕有好多人家都将饿死在今年冬天了。

在夹山村的收粮之行圆满成功，严顺这支收粮队共收粮一百石小麦，当他们这支队伍拉上满载粮食回转永安城时，才发现他们粮队是第一个圆满收粮成功的。

为此，伍士豪专门为严顺等人向上请功，陈诺也亲自接见了严顺一干人等，对他们好生勉励。与严顺交谈间，陈诺发现此人精明能干，谈起商物交易货卖来头头是道，当下任命严顺为商物所所长，全权主管永安城收粮事宜。

严顺接此重任十分振奋，自觉当不负守备大人厚恩，干劲十足地向陈诺建议，下各村各寨收粮实属不便，待收粮各队在地方村寨里打通人脉后，可在一些村庄集寨设立收粮站点。

同时严顺向陈诺提了一个大胆的想法，那便是在永安城开集市。

永安城在陈诺的经营下俨然是一座富饶之城，城内百姓人人手上有活计，实行的是薪俸制，只要肯干，每月那得工钱。尤其是城内有手艺者，如匠人，会冶铁，打制火器兵器，会泥瓦打洞，这些匠人，每月薪酬最高，干得好了时常还能拿到不菲的奖金。

除去匠人，城内妇女们也能顶上半边天，乞活军衣甲以及一些生活用品都要由女人的手工缝制，农事方面会种田的，卖力干活的，也能凭借苦力挣钱。

永安城的薪俸制奖惩制度清明，要想生活过得好，需要你靠一双手去争取。

城内有好多人手头富裕，尤其是乞活军的将士们，前番几次战功下来，上面的赏赐丰厚，好多人身家不菲。然而众人手头光有银子却没有地方去花，整个永安城有些对外封闭，资金流转不出去，对外好多生活物品稀缺却困难购买，这就是个大问题。

既然永安城富饶，城内百姓有强劲的购买力，那何不在永安城开市集，与周边州县，村寨互通往来。以严顺的说法，这是一个对双方互通互利的事情，开市集这是对永安城有极大的好处，使得永安城更加富饶，将永安城之名更容易地传扬四方。

严顺这个想法陈诺很是注重，这是一条永安城未来很宽阔的商路，若是经营好了，会有一笔源源不断的财货收入。

不过开集市颇有些困难，永安城地处徐州西北境，位置恶劣，淮水两岸路况极差，水塘湖荡，烂泥沼泽，盐碱地，洼塘地，还有数不胜数的大河小河溪流。

一般的小道蜿蜒不断，绕来绕去很是不好走，官道虽然好走，但是太过危险了，三寇作乱后，徐淮境内的土匪毛贼，小盗杆子密密麻麻竖了好多支。这些毛贼盗贼少则数十人，多则数百人，数量太多了，官府根本剿之不尽。

要想招来商人来永安城做生意，第一要保证的就是这些人的安全问题，第二便是路况通行问题。

尤其是这路况，陈诺简直不能忍受，平时走的道路都是泥泞非常，淤泥污水四溅，一个不注意一脚踩进烂泥地里，都能到大腿根，简直了。

既然要开集市，对路况积怨已久的陈诺自然要顺势将这永安城的周边道路整修一番。

要想富，先修路，交通便利才能打开永安城的封闭堵塞，广迎四方。陈诺当即将民政堂众人召集起来商议。

“大人您要修路？”

听到陈诺想要修路，民政堂诸人都是吃了一惊，这修路在古时可非同小可，修路耗资巨大，一般出资修路之人可是能够造福一方百姓，这等善人被百姓立庙修碑以做感激。

守备大人铺路的初心肯定是好的，造福永安百姓，但是这铺路用何种路面，路面多长通向哪里，所需钱财需要多少这都是需要众人商榷的。

民政堂副山长，实质主管伍士豪当先说道：“大人铺路乃是好事，恩样我永安百姓，不知大人所修路段要多长？”

陈诺回道：“自然是与官道接壤最好。”

众人登时议论纷纷，好多人都面露愁容，通往官道那得需要多长的一条路，耗费多少人力钱财啊！

伍士豪也有些为难，他向陈诺折中打商量道：“大人，直接修路到官道太长，，梁寨所城扼守官道四通八达，不若修路通往梁寨再好不过。

陈诺一听也是，又接着问询道：“修路需要何种路面最好，诸位给个章程主意。”

说到这里，众人都不约而同看向泥瓦匠头雁十九，这雁十九是去年随军匠刘铁金应召而来的泥瓦匠，有着一身好活计。

感受众人目光，雁十九这位老匠人倍感压力，尤其是担心在守备大人面前说不好话失了态，他大口呼吸了几口气，平缓了心情说道：“回大人，这铺路当然是城内大道上的青石板道路最好，几百年下来都结实耐损磨，只是这青石板取料困难昂贵，这么长的路段花钱太多了。”

雁十九咂了砸嘴继续道：“以小人经验看，这么长的路段铺路最好是夯土路和碎石路，夯土路不耐久，还得维护，最适合的就是这碎石路了。碎石路以黏土和碎石铺就而成，粘度大，用料也便宜。”

雁十九简单的几句话就将各种路面利害分析出来，在听众人意见，都偏向于铺碎石路面。

主意已定，陈诺大手一拍，雷厉风行道：“好！就铺碎石路，民政堂招募青壮劳力，泥瓦匠人成了修路队，即日起铺路。”