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实权:从基层领导开始

作者:吏部尚书 | 分类:都市 | 字数:328.6万

第431章 对权力清单的思考

书名:实权:从基层领导开始 作者:吏部尚书 字数:3331 更新时间:2024-11-16 12:57:41

听到宋明山的提问,林飞扬陷入到了沉思之中。

宋明山看到林飞扬专注思考的神态,他也开始思考起来。

宋明山知道,现在的林飞扬比自己更加焦虑和头疼。

因为他面对的只是纪委这一个部门的困局,而林飞扬却要面临着整个南光县整个大局。

林飞扬点燃一根烟,在办公室内来回来去的踱步。

这个县委书记,自己到底应该怎么干呢?

怎么样做才能在县委班子里面树立起自己的威信呢?

林飞扬走到办公桌前,拿起自己早就打印好的县委书记权力清单仔细研究起来。

从县委书记的权力清单可以看得出来,自己作为县委书记主要有五大权力:

第一,是部署推动全县各项事业发展的领导职权。包括带领县里四套班子成员,认真学习贯彻落实中央和上级关于社会经济发展的要求和部署,研究把握全县社会经济发展方向。

可以在工作中要提出全县在农业和农村工作、产业发展、社会安全稳定等工作的思路。

作为全县党建工作第一责任人,县委书记要深入抓好党的建设各项工作。

作为县委班长,要经常督促检查县委常委会通过的三重一大等事项的执行落实情况。

第二,是召集主持全县重大会议职权。

县委书记作为县里的主要负责人,主要是通过主持相关的决策部署会议来履行职权,对工作做出要求。会议主要有五种层次的会议,一是主持县委常委会;二是主持县委全委会;三是召集县委、县人大常委会、县政府和县政协四套班子成员召开相关会议;四是召开县委五人小组会议;五是每年组织召开县委班子民主生活会。

第三是选人用人提名推荐职权。

根据规定,县委常委对干部人选都具有推荐权,推荐时以书面方式进行;不过书记在推荐任用干部中最具有话语权,分量最重,虽然在县委常委会表决时,都是同等分值的一票权限,但正常情况下,其他常委一般都会尊重书记的意见。当然,这种情况在南光县不会出现。

因为梁国强和钱国忠这两个人根本就没有把自己这个县委书记放在眼中,这也是自己所面临的最严峻的问题。

看到这里,林飞扬的目光突然变得炙热起来,因为他在权力清单中看到了一项让他十分感兴趣的权力——组织推进全县的人事制度改革。

经过这段时间的摸底,林飞扬已经搞清楚了,在梁国强担任代理县委书记期间,梁国强几乎已经把全县所有县管干部调整了一遍。如此一来,留给他操作的空间就变得极其有限了。

但是,自己要想在南光县树立起自己的权威,自己最大的底牌就是人事调整。

梁国强在自己到来之前强行进行人事调整,就是想要让自己过来之后,失去人事调整空间。

既然如此,那么自己只有通过推进全县人事制度改革来达到自己的目标了。

心中有了这个想法,林飞扬并不着急,继续往下看权力清单。

县委书记的第四项权力是对突发事件的应急处理职权。

当县里发生重大突发事件和紧急情况时,如果来不及召开县委常委会集体讨论研究,县委书记可以事前临机处置,事后再及时向县委常委会报告有关处置情况。

第五项权力是对干部的教育管理监督职权。

在全面从严治党的形势下,县委书记是履行全面从严治党主体责任的第一责任人。

在具体的工作中,县委书记要敢抓严管,要对新提拔调整的干部进行任前谈话;代表县委对县委管理的干部进行诫勉和廉政提醒谈话职权。

看着权力清单中的这些权力,林飞扬缓缓闭上了眼睛。

从权力清单来看,县委书记手中的权力比县长大得多。

但问题在于,每个县的具体情况不一样。

梁国强在市委层面靠山很硬,而且对方对他的支持力度很大,尤其是市委组织部常务副部长高连顺在送自己走马上任的那天,接连一系列骚操作让自己威信扫地,虽然那天自己强势的表现可以挽回自己的面子,但是,高连顺的一系列操作还是极大的虚弱了自己县委书记的权威。

而老县委书记钱国忠的存在也是横亘在自己面前的一座巍峨高山。

钱国忠在南光县经营那么多年,嫡系党羽遍布整个南光县,从上到下到处都有钱国忠的爪牙,自己要想做点什么事情,稍微有点风吹草动,都会第一时间传入钱国忠的耳朵。

尤其是这一次调查南光河河道大坝豆腐渣工程,县纪委那边竟然调查起来阻力之大竟然超出了想象,县委书记亲自带头调查竟然都无法推进分毫,由此可见,南光县既得利益集团之强大比自己想象得还要夸张。

我该怎么办?

以前的时候,自己是省纪委监督室主任,自己的任务就是监督别人,所以,他是戴着眼镜甚至放大镜去看问题的。希望防微杜渐,及早发现问题,解决问题。

但是,现在,自己成为了县委一把手,他就不得不通盘考虑问题了。

他林飞扬能被眼前的困局给困住吗?他林飞扬能被梁国强和钱国忠这种宵小之辈给捆住手脚吗?

绝对不能!

因为在他林飞扬的背后,首长在默默注视着他,王老爷子在默默期待着他。

自己今后能否一飞冲天,关键就看县委书记这三年了。

所以,所有的困难自己必须克服。

想到此处,林飞扬身上陡然有一种强大的斗志汹涌澎湃地散发出来。

那是一种与天斗与地斗与人斗的强大意志!

此刻,坐在林飞扬对面的县纪委书记宋明山面对林飞扬身上突然散发出来的这股强大的斗志,几乎感觉到有些窒息了。

林飞扬猛地狠狠一拍桌子,站起身来,拿起桌子上的电话,拨打了一个号码。

电话很快接通了,县委办主任周少强略显恭敬的声音响起:“林书记,我是周少强。”

“周主任,麻烦你立刻通知全县所有副科级以上干部,今天下午3点钟到县委礼堂开会,同时,所有县委常委、副县长全部参加!不允许任何人迟到!”

“林书记,那么今天会议的主题是什么?”周少强问道。

“南光河河道大坝豆腐渣工程调查推进协调会!”林飞扬斩钉截铁地说出了会议的主题。

周少强听完之后,顿时感觉到后脊背凉飕飕的,他没有想到,林飞扬这家伙竟然敢举办这种主题的协调推进会,这绝对是在向钱国忠书记以及整个南光县既得利益集团宣战啊!

这林飞扬的胆子也太大了吧?

周少强略微沉吟片刻,缓缓说道:“林书记,这个会议的议题似乎有些敏感啊?”

林飞扬冷笑道:“你就直接发通知就可以了。

通知中你可以明确一下,上次防汛工作会议上那些迟到的人,如果这次还是迟到的话,那么下次会议他们就不用再参加了!”

周少强眉头紧皱:“林书记,你这是什么意思?他们下次如果不参加会议工作怎么协调?”

“很简单,让其他参加会议不迟到的局长来参加就可以了!”林飞扬语气中带着三分寒气,五分杀气。

周少强吓了一跳,连忙说道:“好的,我马上准备一下,20分钟之内,把通知发出去。”

挂断电话之后,周少强第一个电话便打给了钱国忠,把林飞扬要召开这次会议的目的向钱国忠进行了汇报。

钱国忠听完之后不由得眉头紧皱起来:“如此看来,这个林飞扬这是非得死揪着南光河河道大坝的这个项目不放了?”

周少强点点头:“老领导,我听林飞扬的意思,他这是要强势推进对南光河河道大坝项目进行调查了。”

钱国忠冷笑一声:“这样吧,小周,你立刻去找梁国强,把这个事情向梁国强汇报一下,让梁国强立刻想办法把常务副市长蒋开明给弄过来,林飞扬不是想要调查南光河河道大坝项目吗?那我就让市委领导下来盯着他去搞龙泉湖湿地项目!

对了,我听说林飞扬不知道从哪里整来了2个亿的定向捐赠资金,你和梁国强建议一下,让梁国强把这个事情告诉蒋开明。

我相信,蒋开明听到这个消息之后,肯定会打这2个亿资金的主意。

只要蒋开明对这2个亿资金感兴趣了,他今天下午一定会及时赶过来的。

哼,想要调查南光河河道大坝项目,他林飞扬还差点火候!”

周少强连忙一堆彩虹屁拍了过去,钱国忠得意洋洋地挂断了电话。

挂断电话之后,周少强直接敲响了梁国强办公室的房门。

梁国强听完周少强的汇报和建议之后,脸上表情十分平静,实际上,他心中笑开了花。

他终于可以看到林飞扬和钱国忠这只老狐狸正面硬抗了。他终于可以坐山观虎斗了。

但是他没有想到,钱国忠这只老狐狸竟然想要用那两个亿的资金来吸引蒋开明上钩,真他妈的无耻。

但是,这一招绝对管用。

因为蒋开明就是那种见钱眼开之人。

上次防汛物资的事情蒋开明没有得逞,这次,2个亿的捐赠资金啊,蒋开明肯定不会放过的。

想到此处,梁国强立刻拿出手机,拨通了蒋开明的电话。

周少强看到这里,很知趣的离开了梁国强的办公室,从外面把房门带好。