陈琥迷糊了：“不白给？啥意思？”

“我问过那些农户了呀，他们说畜力和农具都是官府发的，不要钱啊。这不是白给是什么呀？”

陈琦：“没错，是发给他们的，没有问他们要钱。”

“但是你换个思路想想。丰都驿在农税改制后，农税不再是按田亩收，而是按照收成总量收。”

“有畜力和农具加成和没有畜力和农具加成，农民们的最终收获是完全不一样的。”

“去年一年，丰都驿共收取农税一百五十六万余两白银，农税比例是十税其三。”

“丰都驿在今年实施农税改制时，将那些不合理的农杂税全都免除了，也将丁税（即人头税）并入了农税中。改制后，丰都驿目前农税的征收比例，暂时定在了二十税三。比之前少了一半。”

“可是呢，根据司马笙的估算，丰都驿今年预计可收农税不会低于白银两百五十余万两，相比去年多了整整一百余万两白银。”

“这部分税是哪来的呢？”

柳源眼睛大亮，语气激动的说道：“是农民们的收成多了，对吗？”

陈琥听到柳源的话，也明白了这其中的道理。这一刻，他对自己三哥又有了一个全新的认知。

“没错。”陈琦微笑着颔首：“身为地方官，想要有所作为，想要让老百姓们对你满意，你首先要做到的就是了解老百姓们的诉求。”

陈琦站起身语气平和的说道：“其实我们的百姓们还是非常淳朴，非常善良的。他们从来不会奢望那些不属于他们的东西，他们想要的其实很简单。”

“吃饱，穿暖，娶妻，生子。”

“那好，既然我们知道了老百姓的诉求，那么我们在制定政策的时候，就要有目的性的去解决老百姓们的诉求。”

“就拿丰都驿举例，丰都驿最开始选择发展商业，有一个目的就是要解决丰都城中闲散劳动力就业问题。”

“我在通过雷霆手段镇压了丰都驿内乱后，就发现有很多年轻人和精壮汉子，为了自保，选择加入了帮派，成为了混混儿。”

“这些人长时间脱离土地，你就算给他们地，他们也不会种，他们除了那膀子力气，真的没有啥能拿得出手的了。”

“我不可能花费时间，让这些青皮混混儿们去学习耕田，学习种地，也不能让他们离开丰都城，流窜出去，继续做那些无本的买卖。”

“我作为丰都驿的父母官，我需要给这些青皮混混儿们找一条养家糊口的路。”

“那好，有什么活儿是只需要卖力气就能干的呢？”

陈琥和柳源摇摇头，他们两个都属于娇养的大少爷，哪里知道那些个民间疾苦啊。

陈琦轻咳一声，继续说道：“商业。”

“准确来说，应该说是商业中的力工活儿——挑夫。”

“想要发展商业，大规模的接待行商，你就必须要给商人们提供必要的服务，哪怕那个服务是有偿的，只要在商人看来是必要的，他们也是会花钱的。”

“而行商在来到丰都驿后，不管是采买货物，还是出售的货物，不可能完全靠着自己去搬，自己去扛吧。他们一定是需要用到力工和挑夫，帮助他们搬运商品的。”

“而这些力气活儿，恰好就是那些混混儿们可以做到的。”

“现在的丰都城中，每天来来往往穿梭的挑夫没有一万也有八千。他们这些人，少的一天能赚个半两银子，多的一天能赚小二两银子。”

“这些挑夫们通过自己的劳动赚到钱了，他们就可以卖粮食，买菜，吃饱饭；他们可以买衣服保证自己不受冻；他们还能些钱，找媒人帮说和一个媳妇，生几个大胖小子。”

“再过些年，他们赚的多了，还能为自己，为孩子们置点产业。确保他们可以安度晚年。”

陈琦看着陈琥和柳源：“结果是显而易见的，丰都城中，原本的数万青皮混混儿，现在整天游走于货场和码头之间，通过自己的劳动养活着自己，养活着家人。”

“他们终于可以不通过打打杀杀也可以过上幸福生活了。”

陈琦坐回到自己的位置上：“我解决了老百姓们的需求，让老百姓们过上了他们想要的生活。老百姓们自然就会拥戴我，我再想要推行什么政策，来自民间的阻力就会小很多。”

陈琥听完陈琦的话，感觉脑海中有一丝明悟，但就是感觉抓不到。

陈琥：“三哥，那你治理丰都驿，使用的诸子百家中，哪一个学派的执政理念呢？”

陈琦微笑着摇摇头道：“没有学派，或者说融合派。”

陈琦看着陈琥，语重心长的说道：“五弟，你要明白，你出身皇家，是掌权者，也是执政者。”

“我们的利益是和整个中元帝国的国运紧密联系在一起的。”

“我们不是诸子百家学派里的那些传教士，我们不需要推广那些学派的教义和理念。”

“在这种情况下，我们要做到的是万事皆以利当先。”

“诸子百家中，凡事对我们执政有利的理念和教义，都是我们可以参考和学习的地方。凡事对我们执政不利的理念和教义，都是我们要坚决否定，不假辞色的。”

“比方说刚才我们聊到的士农工商，我说过了，四个阶级的划分，不过是世家望族为了维护自身利益的手段罢了。”

“可是对于我们皇家来说，士农工商都是我们的子民，我们没有必要非要非在我们的子民中，分出个高低贵贱来。”

“甚至在必要的时候，我们需要帮助那些力量单薄的子民，积蓄力量，反抗那些力量强大，随时都有可能威胁到我们皇家安全的子民。”

“同样的，诸子百家在我们皇家眼里，不过就是一些可以帮助我们执政的工具罢了。”

“这些工具在顺手的时候我们可以多用一下，不顺手的时候我们可以随时舍弃，选择更顺手的使用。”

“屁股决定脑袋，人所处的位置不同，想法和需求也是不同的。”