“启禀陛下，臣以为，这扶桑治理总结起来就是两步走！”

“哦？哪两步走？”

老朱疑惑。

不仅仅是老朱，文武百官的目光此刻全都落到了周琛的身上。

事实上老朱也是不知道周琛想要如何治理，要是换成他自己来的话，治理扶桑估计够呛，天高皇帝远的，不好控制。想要稳妥的话只能派个儿子过去了，而且还得是派有本事的儿子过去才能镇住场面。

对于周琛的规划老朱也是相当好奇。

好奇的不光是老朱，满朝文武也是相当好奇。

虽然大部分人看周琛都很不爽，毕竟这嚣张的性子自己是爽了，痛苦的都是周围的人，和这样的人当同事，特别是同朝为官，简直就是折磨。

但即便如此，对于周琛的能力，对于周琛的才华，是没有人否认的。

此前的诸事已经足以证明周琛那过人，与众不同的能力。

而面对着奉天殿上所有人目光的注视，周琛也没有再卖关子，直接开口道。

“第一步：规划。第二步：开发！”

“规划与开发？”

老朱一愣，百官也是一愣....

“周卿，这什么叫做规划，什么又叫做开发啊？这该如何规划？这又该如何开发？”

周琛继续道：“规划即制定方案，我们要先弄清楚扶桑的作用性，以及他有利发展的产业，因地制宜，优势互补，如此一来才能形成完整的发展循环！”

“首先，扶桑是一个大型岛屿，海岸线狭长，这样的地理位置发展渔业是为最佳，可以大规模进行捕鱼，这些捕获的鱼群可以用来食用也可以腌制密封之后销往中原。同时，扶桑盛产银矿，我们可以组织工人对银矿进行开发。这是一项巨大的收益。最后，扶桑的地域并不算狭小，农田数量虽然不如我大明但却也可以用于发展农业，番薯之类的作物种植起来还是合适的。”

“臣的建议就是农渔并举，同时派遣重兵镇守扶桑，充分发挥扶桑地区的地理战略优势位置的作用性，给我们大明创收的同时为我们大明做好针对海外的防御！”

“同时我们扶桑距离松江府近，我们还需要在松江府建立一个港口，进行货物的吞吐，最好是建设一个新城，日后从扶桑过来的货物都可以停靠在松江府随后流入大明！臣以为，上海县的位置就很不错。”

“另外，除了这些之外，扶桑与琉球之间的关系也需要注意，两者距离不远，琉球之地极为适合发展大规模农业种植，无论是气候条件还是地理位置都是绝佳的农业产出地，两者之间可以进行互相流通。”

“以上便是臣对扶桑发展的初步规划！当然，这个规划只是初步规划，具体情况还需要在实践之中因地制宜进行调整，与大明各地形成优势互补。实践才是验证真理的唯一标准，只有落在实地的时候管用才能说这个规划真正合适，真正管用！”

周琛说完。

奉天殿上，鸦雀无声。

大家全都惊呆了！

虽然大家在周琛开口的时候心里就已经有所准备。

周琛之才，千古无二！哪怕是站在对立方大家也不得不承认他的能力与才华。

所以其实大家早就已经有了准备，可让大家没有想到的却是，哪怕是有了准备，可这一波....依旧被周琛的规划给震惊到了！

短短的发言将整个扶桑的地理优势，位置优势，产业优势说了个详尽，从发展说到战略，面面俱到。甚至连大明如何配合，如何兴建港口都点明了。

而真正让大家惊骇的却是周琛所言之中的最后一段话！

“因地制宜，优势互补？”

“实践才是检验真理的唯一标准....”

“实践才是检验真理的唯一标准.....”

不光是百官们，老朱也是喃喃自语，念叨着周琛所言的最后一段话。当了二十多年的皇帝，老朱对于政策的理解，对于施政之中所遇到的各种情景都是极为了解，极为深刻的，而在周琛提出了这段话之后，老朱仿佛瞬间就悟了一般！

原本堆砌在脑子里杂乱无章的一堆内容仿佛瞬息之间有了顺序，有了路线！

“好！”

“好好好！好啊！”

“周卿之言，有理有据，振聋发聩！诸公以为如何？”

老朱的目光在奉天殿上扫了一圈，目光从一个个大臣的脸上扫过.....

“周大人之言，有理有据，微臣叹服！”

方孝孺率先站了出来。

“臣也叹服！”

李庆之同样出列，两人几乎是同一时间站出来的，不过方孝孺还是快了一点点。

李庆之的目光微微瞥了瞥方孝孺。

心里已经骂开！

你个舔狗，舔得真快，老夫居然都被你超了可！

两人开口乃是应有之事，不过今天的朝堂却出奇的和谐，哪怕是齐泰也没有在这个时候唱反调和周琛对着干。

“臣也以为然！”

齐泰开口。

一时之间，文官集团如雨后春笋一般一个个全都站了出来。

朝堂上，和和气气，相当和睦....

随后，老朱笑着点了点头：“周卿，你这规划甚妙，甚妙啊！”

“只是不知这开发的话又该如何开发？”

老朱诚心诚意地发问了。

周琛也就直接开口。

“陛下，这开发，最重要的就是人了！”

“首先就是顶级人才，这人必须要能够洞悉政策细节并且将之推行，臣的这个规划不过是粗略的纲要，在这个基础的大方向上还需要有人进行更为细致的操作。不过这样的人才。”

“有理！不过我大明人才济济，这般人才并非没有，可以找到！”

老朱点了点头开口道。

周琛也点了点头：“不错，这第二点就是次级人才，我们需要大规模的次级人才！”

“次级人才？”

老朱疑惑：“周卿，这顶级人才咱能理解，可这次级人才.....何为次级人才？”

“所谓次级人才那顾名思义就是次一级的人才！”

“就比如臣，臣这种就是顶级人才，再看秦王，晋王，燕王，凉国公，他们也算是顶级人才，不过臣是全才，他们有各自的顶级之才，而这朝堂上的衮衮诸公便是次级人才，当然，哪怕是一些没有什么才华的，在我等身边熏陶多日也算是见多识广，勉强也能算是个人才。”

周琛一脸理所当然，云淡风轻地举着例子。

而此时。

奉天殿上。

几乎所有官员的脸色都黑了....

神特么的顶级全才，神特么的次级人才！

还特么弄出个勉强算个人才？

虽然都是实话，可话不是你这么说的啊！

周琛啊周琛，你是真的狗啊！

满朝文武日了狗。

对于周琛的能力，大家都是认可的，可对于周琛本人，大家都是讨厌的，至于讨厌的原因....看现在这出就可以知道为什么周琛这逼讨厌了.....

面对一个天天说你垃圾的人，换你你也讨厌，虽然你是个垃圾，可不愿意听别人说你垃圾啊！

而此时。

周琛已经继续说起了自己的开发计划。

“除了次级人才之外我们还需要大量的群众当做群众基础！”

“群众基础？”

老朱又听到了一个新的名词。

“不错。”

周琛点了点头：“想要彻底占领扶桑那就绝对不能给扶桑死灰复燃的机会，只有让扶桑的文化彻底断绝或者直接将其融入我大明，只有这样，这个民族才能够真正消失！”

“扶桑一直以来都是扶桑人在居住，在管理，臣留七百万扶桑人在扶桑为的就是让他们干苦力给扶桑的发展做贡献。这些人可以用，但绝对不能信赖，必须把他们当成奴隶用，这道理和驯兽是一样的，只有先彻底驯化了，他们才会听话，才会臣服！”

“而这驯兽之人，必须是我大明百姓！”

“以大明百姓牧扶桑倭人，此计需要大量的百姓，所以臣这开发最重要的一步就是要人！大量的人口，直接冲散扶桑文化的最后一点根基！由此一来，便可以彻底占领扶桑了！”

“依照臣的估计，这一次的移民总人口应该在两百万户以上，也就是千万人口！”

周琛这话一出，瞬间，全场陷入了寂静....

原本百官和老朱都还听得津津有味呢，结果猛地一听到千万这个数字，都懵了....

“千...千万人口？”

老朱惊呆了！

百官也惊呆了！

这尼玛的，大明总共才多少人？五六千万上下！

总直接移走五分之一？

这怎么可能？

“周...周卿，这是不是移的太多了一些？”

老朱被吓得都有些结巴了。

“多？不不不。这不多，扶桑这个地方，养活千万级别的人口简直就是绰绰有余，只要有这千万人口驻扎扶桑，长久生活，扶桑日后真正就是我大明领土的一部分了，永久不可分割！”

“这....”

老朱傻眼了，朝臣们也都傻眼了。

无论是力挺周琛的方孝孺，李庆之又或者是和周琛不太对付的齐泰，练子宁，黄观，这一刻，全都面面相觑，尬住了....

“不是周卿，我大明总共就才五六千万人口，湖广需要建设，扶桑又要大量移民....这我大明的人口不够用了啊....”

“陛下，这就是你肤浅了！”

周琛叹了口气....

“叮！恭喜宿主，成功挨骂，获得明君点+1。”

系统的声音突然冒出来。

老朱嘴角抽了抽。

“咱...咱肤浅了？”

他娘的，就连系统都承认咱肤浅了，难不成这回，咱又肤浅了不成？

“对啊，陛下你这想的无非就是大明人口不够，只有六千万，所以您认为移民一千万不合适，您这种思维不可取啊！您需要转变思维才行！”

“转变思维？”