夏启明没再继续询问关于国债的问题。

似乎是对此已经有了自己的判断。

示意卫平安尝尝茶叶的味道后，顺势将话题转移到了超级市场上。

“我对于这件事情，其实是有些疑虑和担忧的。虽然你的想法很好，也肯定会赚到大把大把的银子，但这里面却存在着容易失去控制的风险。”

夏启明放下了茶杯，整个人向后靠住了椅背，两只手十指交叉，放置于小腹上。

一脸审视的看着卫平安，接着说道：“超级市场的想法，会对小商贩们造成巨大的打击，按照陆家提交的条陈来看，你们打算将超级市场开遍京城。

而一旦你们的想法得以实现，那么根据条陈所写的内容，你们甚至有可能通过超级市场，来掌控京城的民生。柴米油盐，你们将能够左右价格的起伏！

当然，超级市场本身是你和陆家联办的，无论是你还是陆家，我都不需要担心。可问题在于，这是人为掌控的东西，而不是通过严密的制度去规范的东西。

任何事情，一旦纯粹由人来掌控，就难保不会被扭曲意图，这是不可避免的。因为人心难测、人心复杂、人心……自私！相比于人心，我更相信制度！”

卫平安迎着那审视的目光，陷入了沉默之中。

夏启明的担心是有道理的。

在没有详尽的、严苛的制度约束下，资本一定会呈现出野蛮生长的态势。

因为资本天然就是追逐绝对利益的。

在资本的眼里，只有利益才是唯一的追求，至于其他的一切，无论民族还是国家，其实都不重要。

沉默了半响后，卫平安开口道：“您所担心的问题，其实并没有太好的解决办法。即便是真有严密的制度，又能如何？制度也需要用人去执行。

再怎么设立监管制度，再怎么设立严密的互相监察体系，都免不了有人在其中欺上瞒下，胡作非为。只要是人治，就一定会因为人而出问题。

在我看来，您的担心是有道理的，可同样，您的担心也是毫无意义的。毕竟，任何新事物的出现，都必然会带来正面的影响和负面的影响。

如果单纯只是考虑负面的影响，希望能够将负面的影响全部解决，这本身就是矫枉过正的做法，就和人无完人一样，事物也没有完美无缺的。”

卫平安端起茶杯，喝了口茶水润润嗓子。

接着说道：“如果一定要说有什么比较好的应对办法，那在我看来，便是用国家来主导生意，直接以国家的名义成立商号，将一切关乎民生、国本的买卖，都直接攥在国家的手里！

但这需要一个前提，那就是国家不属于少数人的国家，国家代表的应该是所有百姓的利益，而非极少数统治者的利益。不然的话，国家主导只会导致底层百姓面临更加恐怖的压榨。

所以……宰相大人，您的疑虑和担忧我没有办法解答，如果您希望得到的是一个万全的、没有任何风险的主意，那我只能说，这是异想天开。唯一符合您要求的方式，就是什么都不做！

毕竟，做多错多，只要做了，就一定会犯错。唯有什么都不做的情况下，才不会出现任何错误。可是同样，什么都不做，便什么都不会改变。而不改变……就总会慢慢的走向灭亡。”

这下子轮到夏启明陷入沉默之中了。

包厢里瞬间安静了下来，只有三人时不时端杯喝茶的动静。

也不知道过了多久，夏启明终于放下了手中早就喝干的茶杯。

沉吟开口道：“你说的有道理，我再好好想想吧。还有件事，京都府之前提报过一个条陈，内容是关于对京城棚屋区进行改建的。

整个条陈我仔细的看过了，里面所有的新想法，都是你提出来的，对吧？我比较好奇的是，你提到的那种客栈式房屋，真的有人愿意买吗？

据我所知，京城内的房屋买卖，最受欢迎的肯定是独门独院，不过那种房屋的价格太贵，因此很多人愿意退而求其次，去购买沿街的铺面。

至于客栈式的房屋，在一栋屋子里分割出许许多多的独立厢房，这种想法，别说在咱们太夏从未出现过了，在以往的历史中，我也从没见过。”

卫平安笑了笑，开口道：“宰相大人，您也说了，独门独栋的四合院实在是太贵了，至于沿街的那些铺面，虽然相对便宜一些，但对于绝大多数人来讲，依旧是买不起的。

而我们弄这种客栈式的房屋，目地就是让更多的人，能买得起！既然您详细的看过条陈了，那就应该明白我的想法，和这件事情从头至尾的具体运作流程。

我们找来适合的商人，将相应的地块卖给他。住在地块内的百姓，则可以得到房票，等到相应的客栈式房屋建好，这些百姓便能够用房票来换取相应的房屋。

考虑到风力和其他各种因素的影响，太高的房屋不能建造，但四层左右，是比较合理的。盖好之后，除了用来安置房票百姓以外，剩余的房屋都可以用来出售。

而建造的过程当中，需要的人工、建筑材料，等等这些东西，都会极大的促进银钱的流转，若商人现银不够，则可以通过项目为担保，从钱庄里先借出银子来。

等到房屋盖好，完成了售卖，再把借出来的银子还上，剩余的则是商人自身的利润。朝廷需要做的，就是给这些客栈式房屋，赋予一些额外的价值便可以了。”

夏启明皱了皱眉，若有所思的开口道：“怎么听起来，像是空手套白狼？银子确实会因此而流通起来，朝廷却只需要付出一些名义上的代价，可同时却能够通过卖地，赚到大笔的收益？”

卫平安点头道：“就是空手套白狼，银子其实还是那些银子，但通过这样的方式流转一圈，市场却会变得繁荣起来，这就是死水和活水之间的区别。”

夏启明想了想，开口道：“我明白了，今天就先到这里吧，等我回去后再好好想想，如果有新的问题，我会重新找你问询的。”