蔡培铭说道：“叶先生，我认为我们应该在各地创办一些专门的师范类高等院校，或者在各大学另立师范类系、学院，开设各学科的教育专业！”

“相信您也知道并非所有有学问的人都一定会教学生，他们不一定能让学生们很好的学习知识，如何当好一名老师是需要学习的，是有方法和专业技能的！”

“据我了解，我们目前的高等院校中是有一些师范类专业，这些学生毕业后可以从事教育类工作，但是开设这些师范类的专业并不多，我们需要增加师范类高等院校，还要在各地创办中等师范类专业，作为高等师范类专业的补充!”

“各高等师范类专业的毕业生在毕业之后可以留校或者去其他高等院校当任讲师，或者去各地高级中学当老师；而中等师范类专业的毕业生可以去各地初中、小学当老师！”

“目前我们的识字率很低，有文化水平的人更少，这也使得各地的师资力量极为缺乏，各地学习的绝大部分老师基本上都是旧社会私塾先生，或者是只是上过新式学校，只有初小水平的文化程度，而绝大部分具有中学及以上文化程度的人要么是在做官、在官府衙门工作，要么是从事科研工作、新闻、报刊工作，有高文化水平的人从事教育事业的很少很少！”

“现在我们绝大部分教师都是不具备教师专业水平的，他们还需要继续学习深造，我们今后创办了更多的高等师范类学校、中等师范类学校之后，这些教师还是要继续进去深造学习的！”

“现在让他们继续留在岗位上教学生也是没有办法的办法，因为没有人取代他们，今后我们教师的文化水平和教育专业技能水平只能越来越高，只有这样，我们的教育事业发展才会步入正轨!”

叶长青听后颇为感叹道说道：“在办教育这方面，蔡先生您是行家，就按照您的设想去办吧，您写一份报告过几天给我看看，我也好说服其他人同意增加教育经费！”

蔡培铭大喜，说道：“好，最多三天我就把报告递上来！”

还真的只是过了三天，当蔡培铭再次出现在叶长青的面前时就递上来一份在各地创办高等师范院校和中等师范院校的报告书。

叶长青从蔡培铭手里接过报告书笑着说道：“蔡先生请坐，我先看看报告书!”

“你看吧，我在这儿等着就行了，不着急！“蔡培铭说道。

“行！”叶长青笑着点点头，拿着报告坐在沙发上看了起来。

这一看就是半个钟头。

看完报告书之后，叶长青笑着对蔡培铭说道：“蔡先生，这份报告书在创办高等师范类院校和中等师范类学校的规划方面做得很好，对于师资力量的培养也考虑得很长远、很周全，辛苦蔡先生了！”

蔡培铭连连摆手说道：“不辛苦，不辛苦，只要是对教育事业有利的事情，再苦再累我也愿意！”

而叶长青脸上的笑容却是慢慢收了起来，他说道：“不过蔡先生，您这个规划做得好是好，但是我们没有办法在短期内实现，或者说无法完全实现！”

原本很高兴的蔡培铭脸色立马变了：“叶先生，您说什么？无法实现？”

叶长青摆手说道：“我是说无法完全实现，您的报告书上把摊子铺得太大了！这份报告书上并没有做相应的预算，却要在五年内全部完成，这是不可能的！”

“我粗略估算了一下，想要把您这计划书上的院校全部创办出来，且拥有充足的师资力量，没有600亿元是做不成的，您知道我们去年一年的税收是多少吗？不到200亿元，按照这个税收收入情况，就算我们所有官府机构停摆，所有官员、军官和士兵、科研工作者都不发薪水，不吃不喝，也需要三年才能凑够啊！”

“啊？这……”蔡培铭这下尴尬了，他还真没想过钱的问题，因为在他这几个月的印象中，财政对于教育方面的拨款从来就没有含糊过，到时间一准就划拨过来，这就让他潜意识里形成了财政不缺教育经费的认知。

如今被叶长青指出来要完成这个规划书要消耗掉三年的总税收，他这才意识到自己犯了怎样的错误！

他不好意思说道：“实在对不住，叶先生，是我思虑不周，这份规划报告书做得太失败了，我立即回去重做！”

叶长青抬手拦住蔡培铭，想了想说道：“蔡先生，我给您交个底，可以最多每年拿出财政总收入的20%作为教育经费，但这已经是极限了，再多的话，我根本无法说服其他人，您可要仔细思量这笔钱该怎么用！”

“我很明白和理解您迫切想要改变我们教育现状，想要让更多孩子能够有地方上学，能够上得起学的心愿，但是这个时间急不得，它也不是一件在短时间之内就可以做成的事情！”

“俗话说得好，十年树木，百年树人！教育这个事情，需要时间的沉淀和积累，需要像您这样的人长期的努力，需要所有人一起共同努力才能把教育事业的发展不断向前推进！”

蔡培铭此时也意识到自己的确是有些心急了，他太想做出成绩，太想改变教育现状了，他想全面的提高全体国民的文化水平，但这在短时间之内根本做不到，即便是教育经费完全充足的情况下也不可能。

因为学生们的学习和知识积累、成长都是需要时间积累的，绝不是三五年就可以做到的。

几天以后，当他再次拿着一份规划书来到叶长青办公室时，叶长青看了他做出的第三份计划书就觉得这份计划书考虑了实际情况，连之前他没有考虑到的一些问题都考虑进去了。

在叶长青推行的教育方案中有小学和初中学费免费的规定，而且还要解决学生们的早餐和中餐，这无疑是一笔巨大的开销，占了总教育经费的很大一部分。