9月5日上午，省委全面深化改革领导小组召开第三次会议，认真学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神，研究秦省改革有关事项。

王鸿涛在讲话中强调：机构改革必须职责平稳过渡，工作无缝衔接。56个涉改部门，在3个星期内人员转隶基本到位；应挂牌的新组建、重新组建部门，必须挂牌；4个涉及合并的部门，全部集中办公。

对于机构改革，王鸿涛提出了四点要求

转：精心组织、执行有力，提前完成人员转隶

先转隶、再“三定”，分步实施省级党政机构改革，新组建部门领导班子成立后即开展转隶工作，原则上在会后一个月内完成。

省委的动员部署，就是嘹亮的行动号角。各涉改部门按省委常委会会议审定的方案，紧扣领导班子调整配备、职责机构编制划转、人员转隶、部门挂牌、集中办公等环节，迅速启动转隶组建。抓紧、抓早、抓实，保证人心不散、工作不断、秩序不乱。”

省机关事务管理局为34个涉及办公用房调整的部门，逐一制定方案。省财政厅和省机关事务管理局，明确机构改革中的国有资产管理措施，调整经费预算，保障涉改部门人员工资、工作经费。省委编办在拟定相关预案的同时，建立每日碰头会、每周通报等制度，指导督促涉改部门开展转隶组建，协调解决部门间的分歧。

人：从事合、人合，尽快实现心理合、感情合

转隶组建涉及的机构、编制及人员，应按“编随事走、人随编走”原则一并划转。对于原省委610办公室、原省物价局、原省海洋与渔业局、原省沿海地区发展办公室等撤销部门的人员，按“岗位相近、职责相通、人岗相适”的原则，稳妥分流安置。

事：先立后破、不立不破，转隶与工作两不误

省级部门的转隶组建，坚持“先立后破、不立不破”的原则，即先宣布新组建部门领导班子、召开转隶工作布置会，做好“立”的工作，再组织撤销部门召开会议，明确“破”的安排。转隶组建应聚焦“事”的衔接，对省级部门95项划转职责，统筹协调、加强对接，在划入部门没有完全承接职责时，划出部门仍按原有机制运行。尤其是安全生产、应急救援、维护稳定等方面的工作，绝不能出现空档和差错。转隶组建期间，职责、人员接替平稳，机构改革和日常工作两不误。

省编办主任王俊红对省级部门“三定”工作具体安排，要求各部门的 “三定”规定草案，将于9月15日前报送省委编办。

会议结束后，王鸿涛去了省长办公室，省政府各部门领导班子必须得尽快敲定，省长的意见尤为重要，副书记也是书记和省长沟通的桥梁。

省政府秘书长齐永欢亲自到电梯口迎接王鸿涛，真是有心人，难得清楚的知道自己上了电梯。

领着王鸿涛来到省长办公室，泡好茶后，齐永欢规规矩矩的退了出去。

刘从峰说道：“鸿涛，省政府空缺一个副省长，你看齐永欢合不合适？”

王鸿涛笑着说：“省长，这么大的事得您和书记定夺，我哪敢越俎代庖、胡言乱语！”

“不碍事，这也是我的意见，你和书记提一下吧！”

“好的，省长，我会转达。今天过来，主要是请示省政府组成部门领导班子人选，您也知道机构改革马上就要有实质性进展，当务之急是配齐领导班子。”

经过这段时间的谋划，其实人人心里都有一杆秤，王鸿涛的作用便是把这杆秤平衡好，照顾到各方面的利益。

刘从峰想了想说道：“鸿涛，有些情况咱们心知肚明，这次人事调整以你为主，省政府这边可能要在你的领导下开展工作。我提几个人选吧，副秘书长罗振华担任新组建的自然资源厅厅长，财政厅副厅长田卫东担任农业厅厅长，卫生厅厅长蓝天立调任商州市市长，就这些吧！”

王鸿涛又问：“省长，关于省发改委、财政厅、市场监管局您有什么意见？”

刘从峰说：“鸿涛，我个人意见，由你提出人选吧！这几个部门是省长的重要帮手，如果现在配备到位，万一你使起来不顺手，又得调整，还耽误工作。”

“省长，八字还没一撇呢，毕竟我的资历有短板，您对我也太有信心了！”

“提前布局、未雨绸缪。鸿涛，我真心希望能和你搭班子，如此经济工作就不用我操心了。咱们关起门来说话，上次去京城，领导找我谈哈，为慎重的推荐你接任秦省省长，虽然领导没有表态，但也没拒绝，这是积极的信号。德明部长也和我谈了此事，听说，唐毅书记也在推荐你。几好并一好，我觉得希望很大！”

王鸿涛动容道：“省长，如果有幸能和您搭班子，我一定服从领导，全力以赴做好本职工作，大力发展经济，让秦省变得越来越好！”

从省长办公室出来，齐永欢马上出现，陪着王鸿涛前往电梯。

王鸿涛给了他一个放心的眼神，低声说：“现在去给陈书记汇报工作，你的事我会提！”

齐永欢表情相当复杂，想表达一下感激之情，场合又不对，只能干巴巴说了句：“书记，都记在心里！”

回到省委，王鸿涛去周红军办公室问了下，书记办公室没人，便过去推门而入。

见来人，陈家忠放下手中的笔，说道：“会开完了？任务都布置下去了吧？重点还是抓落实，我的意见是月底前一定完成机构的撤并、重组，事先做，转隶与工作两不误。”

王鸿涛说道：“就是按照书记指示在办，我打算9月20日开始给各新成立挂牌，不过在此之前，涉及机构改革的部门领导班子配备是当务之急。刚才去省长那里请示，从峰省长意见是推荐齐永欢担任副省长，推荐副秘书罗振华担任农业厅厅长，卫生厅蓝天立去渭阳担任市长，财政厅田卫东去农业厅。”

陈家忠稍作思索便说：“省长的要求不高，我同意。鸿涛，你有没有向省长征求财政、发改、市场监管这几个部门的人选？”

王鸿涛如实回答：“提了，省长高风亮节，让省委提出具体人选。”

陈家忠笑着说：“怕不是让省委提吧，而是让你提。鸿涛，无论你能不能接任省长，提前做一些事情总没有坏处，我和省长意见一致，省政府组成部门的领导班子人选具体由你提出意见。我建议，葛军担任渭阳市委书记，秘书处处长周红军接任省委副秘书长，教育厅副厅长朱敏担任渭阳市委副书记，审计厅刘峰担任成仓市委常委、副市长，教育厅副厅长齐欢担任迎江市组织部长……”

王鸿涛不停的在记录，大体算了算，陈书记扒拉了14个岗位，省长扒拉了4个岗位，很多重要岗位都被挤占了，但是留下了不少重要岗位，这是两人给王鸿涛的自留地，这种情况是非常难得，并很少见的，用示好来形容都有些不足为道。

这次人事调整，书记和省长没有出现分歧，主要因为位置太多，而且后续还会有大量的位置空缺，大家都能吃饱，所以完全没必要为此脸红，剩下的就是王鸿涛协调各个常委、市委书记，扒拉剩下的位置，可谓是真正的大权在握！

陈家忠又说：“鸿涛，明天我要去趟京城，推荐政法委书记、副省长人选，省委有什么事情，你多操心。”

“好的，书记。您去几天？等您回来，我打算进京，跑一跑长安咸城合并和长安海绵城市项目。”

“我大概三天吧，你是该进京运作一下了！”陈家忠一语双关。

回到办公室，王鸿涛让王刚通知副秘书长葛军、长安市委秘书长拓晓军来办公室。

不到五分钟，葛军推门而入，恭敬的说：“书记，有什么指示。”

王鸿涛说道：“拟定一个文件，以省委、省政府的名义发文，内容为关于咸城市整体并入长安市的请示。”

“书记，明白了，我马上去起草，初稿出来后请您审阅。”

“嗯，尽快，我打算三天后进京汇报这样工作。”

“好的，书记，最迟明天早上成型，您把关后我亲自盯着走流程。”

“葛军，我和书记谈过了，提名你为渭阳市委书记，这段时间，多研究一下渭阳市的情况，上任之前做到心中有数。”

葛军大喜过望，有种人生已达巅峰的感觉，激动的说：“感谢书记的大力提拔！我深知，我个人的能力有限，有幸提拔到新的工作岗位上，得益于您平时对我的严格要求和悉心指导，得益于你关键时候为我说话和撑腰。

可以说，没有您，我不可能走上这个岗位，这个知遇之恩，一辈子都不会忘怀，无以报答。

今后，无论是在工作上还是在生活中，你都是我敬重的领导和学习的楷模，你的教诲和指示我都会铭记心中。并且心无旁骛按照您的指示和要求，抓好落实，尽心竭力搞好渭阳市的各项工作，不负您的栽培和厚望，为您争光，让您放心！”