第二天早上，王鸿涛生物钟到了七点钟自然醒，李明洲书记和李瑞芳市长陪着吃早餐。

早饭过后，王鸿涛去了调研的第一站，宁阳县一中。

一进校门，县教育局局长白建军、副局长汪飞和校长早就在那里等候。

学校傍山就势，绿树芳飞，自然环境十分优美。

校长汇报道：“省长，全校校园占地面积210亩，全校有72个教学班，学生近4000人。学校教育教学设施一应俱全，设有电子阅览室、物理、生物探究实验室、艺术馆、体育馆，电脑室、语音室和多媒体教室等现代化教学设施。在册教职工近400人，有三名特级教师、省骨干教师5名、市骨干教师12名，还有各级各类优秀教师200多名，再加上近年来培养和从高等院校分配的研究生已有138名。县中实施以‘名师工作室’为依托的人才发展计划，带动教师队伍的整体发展。”

漫步在校园，王鸿涛笑着说：“那里的二层窑洞拆了，新建了两栋教学楼、一座办公楼，基础设施改善了很多。校长，还记得几年前对我的承诺吗？幸好你还在任职，要不然还没办法找你兑现！”

校长激动的说：“省长，当年您彻底解决了一中办公和经费问题，提出了三点要求：学生的管理、老师素质的提升、教学质量的提升。这些年来，您的殷切希望是全校师生的座右铭。幸好，我们不辱使命，没有辜负您的嘱托，2017年考入迎江中学102人、迎江实验中学115人，2018年考入迎江中学145人、迎江实验中学168人，考入市重点高中人数均为全市各学校第一名！而且，县一中的中考平均分位居全市所有学校的第二名，仅次于迎江大学附属中学，终于给省长和全县人民交出一份满意的答卷！并且给县高级中学打下了坚实的基础，由于生源的稳步提高，县高级中学去年一本上线人数达到了158人，较2016年翻了一番，取得历史最好成绩！”

王鸿涛非常欣慰，笑着说：“记得我当年给你提的要求是当年考入迎江中学50人，三年后要达到100人，你可是给了我一个大大的惊喜，迎江中学就达到145人，还有实验中学的168人，加起来超过300人，我记得那两所学校每年的招生人数是1800人左右吧？实属难得，充分说明了一中教学质量的整体提升，宁阳的家长们要感谢你们，让宁阳人在家门口享受到优质的教育，难得可贵！”

王鸿涛继续说道：“由于受经济发展水平、城镇化进程、教育治理水平制约，近年来不少地方县中优秀教师、学生不断流失，导致县中教育质量下滑，在不少地方出现了‘县中教育困境’。

县中发展，事关我国教育发展战略布局，事关教育公平，事关我国经济社会发展大局，必须确立县中在经济社会发展和教育改革发展中的战略地位，采取切实措施，全面振兴县中教育。

县中在区域教育竞争中，无论是办学条件的改善，还是教师工资待遇的保障，与大中城市相比，无疑处于弱势地位。远飞书记、成伟县长，一定要全力保障好县中的经费，决不能发生任何拖欠教育经费行为，同时还要不断提升教师的待遇，比如带班费、课时费，甚至可以出台一些合理的绩效奖，要想方设法、千方百计的让老师们的收入提高。百年大计、教育为先不是空喊口号，是要实实在在的拿钱去支持！”

县委书记高远山说道：“请省长放心，在几年区委、区政府大力支持教育的发展，没有出现过一次拖欠教育专项经费现象。关于省长的指示，我们一定专题研究，拿出切实可行的长效机制，认真贯彻落实。”

王鸿涛有感而发：“县中发展深受城镇化进程不断加速影响，绝大多数优秀生源都流向了省会城市或地级市优质高中就读。部分地区在片面追求高考升学率的教育政绩观驱使下，出现了高中跨区域招生现象。这一现象，伴随着各种新体制学校，如优质公办高中举办的民办学校、各地引进外地优质高中举办的享有特殊招生政策的高中、房地产商举办的民办高中、跨区域组建的所谓优质高中教育集团等，呈加强趋势。这些新体制学校，借助优质高中学校的品牌、良好的办学条件、雄厚的财力、特殊的招生政策，吸引优秀教师和生源，致使不少地方出现了‘县中困境’。

办好高中教育，从根本上说，一靠教师、二靠学生。允许跨区域招生，为一些所谓优质高中跨区域争抢优秀生源提供了公共政策工具。

建国，把我的意见转告教育厅，今年全省的秋季招生，必须明文规定，严禁违规争抢生源、‘掐尖’招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生，一经发现，所在地区的教育局局长、校长就地免职！这条建议，让他们提前谋划，我会在省委常委会上提出来。”

在场的人都清楚，以省长的性格和权威，能当众提出这项政策，毕竟是经过深思熟虑的，而且一定会被执行，看来，秦省教育的天要变了！相信很快，省长刚才的指示会在全省范围内传播开来，尤其是在教育界，会引起相当大的震荡！但是所有人都不怀疑政策能否执行下去，因为省长的执行力在那放着，说免职真的会免职，谁敢以身试法、做刀下亡魂？

王鸿涛继续说道：“县中发展深受优质教育资源流失与教育质量不断下滑的‘负循环’影响。在以高考升学率为核心评价指标的背景下，很多县中失去了竞争力。在这样的教育生态下，一方面，人民群众对当地教育丧失了信心；另一方面，教师队伍出现危机，不但优秀的骨干教师留不住，年轻的优秀教师也要跑，近年来连优秀师范生也进不来了。

‘郡县治，则天下安’。稳定县中、支持县中、提高县中的教育质量，关乎我国经济社会发展大局。县中办得好不好，不仅关系到教育本身，更关系到人心稳定、青年人就业，影响县城的稳定和发展，进而关系到县域经济社会发展。

可谓‘县中兴，则县域教育兴；县中强，则全县民心安’。显然，‘县中困境’绝不单纯是县中自身的问题，它的兴衰直接影响县域教育的稳定与繁荣，影响县域教育的整体布局，影响我国教育治理的根基。县中稳定，才能稳定乡镇教育，乡镇教育稳定，乡村教育才能稳定。县中‘塌陷’了，也就打碎了乡村老百姓改变命运的希望。

教育厅要出台具体的遏制县中优秀人才的逆向无序流动，对县中优秀人才实行聘约管理，严禁聘期内流动。建立县中优秀人才流动补偿机制。实施县中人才“培源计划”，由部属师范大学每年为县中定向培养公费师范生。实施优质高中优秀人才县中支教工程，试点启动优质高中优秀教师支教县中行动。

建国，把我的意见转告教育厅，让他们拿方案，回去后我要听汇报。”

省政府秘书长陆建国回道：“省长，我都记下了！”

省长是彻底对秦省的教育动刀了！包括李明洲书记，在场的人都在思考，秦省教育的变革即将来临，长期来说肯定是好事，但是短期内的剧痛，有些学校确实难以忍受，尤其是长安的那五大名校，他们真正的考验即将到来，抛出掐尖招生，接近百分之百的一本升学率还能不能保持下去！

王鸿涛还参观了学生宿舍、饭堂，观看了一会体育课，看到一个个天真烂漫、充满活力的身影，感到特别的欣慰，他们才是祖国的未来！

听到省长来了学校，很多老师趴在办公室窗口上怀着一颗感恩的心在眺望。记得当年，年轻的县委副书记第二次来学校后，拖欠了大家两年的课时费、津贴、奖金一次性就到位了，人均两万多。而且，班主任费从500元涨到了1200元，课时费提高了，大家的收入大幅度的提升了。那些霸占着办公室的离职人员被王书记一次性清退出去，大家都有了办公室和休息的地方。在县中，除了那些新来的老师，其它人谁不念王书记的好？

当考斯特走出校门，外面有很多的群众自发的围在大门口，都想亲眼看看这个家乡人民心中的骄傲，当年那个二十多岁就做了无数好事的县委副书记，如今的王鸿涛成了宁阳人的传说，成了无数家庭拿来教育子女的榜样，大家无比期待他走向更高的领导岗位，都会与有荣焉！

王鸿涛在车窗不断的和大家挥手致意，非常受用老乡们的爱戴，都说富贵不还乡如锦衣夜行，三十几的年龄荣登省长宝座，王鸿涛也算是个年轻人，当然想得到家乡父老的认可。

前往周川工业园区的途中，王鸿涛指示财政厅、教育厅，要把宁阳县中当成破解“县中困境”的试点，师资配备、政策上都要给予支持和帮助，拨款5000万支持试点工作。