“强军纪，固然重要，但强军纪之前，还需要一些必备条件，待条件满足，一切水到渠成，才能真正使我大陈将士强大起来。超过燕国不说，说不定还能比肩梁国！”祝修远笑道。

“超过燕国，比肩梁国！哈哈，好，好一个超过燕国，比肩梁国！”

陈皇兴奋，哈哈大笑，并拍案而起。

“那不知侯爷所说的必备条件，究竟是什么？”韩清山问道。

“简单，粮饷，还有铠甲器械！”

祝修远竖起两根手指。

他说完这句话之后，整个大殿之中，再次陷入死一般的安静。

兴奋并拍案而起的陈皇，顿时僵硬在那，他还轻微的摇晃了两下……

粮饷和器械，需要白花花的银钱啊。

全国各军那么多人，算下来，这得需要多少银钱……还不如一剑杀了陈皇得了。

但祝修远却好似没有发现这一点。

只听他说道：“据臣所知，燕军的粮饷，高出我大陈将士一倍有余。而梁国将士呢，则高出我大陈将士数倍！”

“至少，我大陈将士的粮饷，要达到燕军的水平！”

“然后是铠甲军械等。精锐之师，至少需全军着玄铁甲，所用兵器，也需用精铁打造，绝不能含糊！”

“正所谓工欲善其事必先利其器，就是这个道理，在强军纪之前，必须先保障粮饷及军械，如此方能打造出铁血之师！”

“如此一来，超越燕国，比肩梁国，必将指日可待！”

祝修远说完了！

然后整个大殿中唯一的声音来源也跟着没了。

“神雷侯，你所说的道理，我们都懂，但……但朝廷户部赋税有限，优先保障你神雷军及长宁帝军之后，恐怕……朝廷已无能为力了吧！”一个大将军说道。

“是啊，按侯爷的说法，粮饷达到燕军的水平，精锐之师还要玄铁甲，精铁打造的兵器……这些都难以实现啊！”另一个大将军说道。

众人七嘴八舌的说了一会儿，陈皇忽然摆手，众臣热议声顿止。

“祝爱卿啊，你的良策，确也是强军之道，但……众爱卿也都知道，我大陈，这两年来，天灾兵祸不断，各地赈灾，已用去大量钱粮！”

陈皇语气还算平和。

因为斗胆提出粮饷和军械的人，是祝修远。

要是换了他人，陈皇估计早就拉下脸来了。

“还有给梁国的上贡……”一说道这点，陈皇就咬牙切齿。

“还有一点，祝爱卿回归，陛下才刚诏令大赦天下及减天下赋税……”尤贵妃补充了一条。

祝修远嘴角一抽，心说怪我咯？

“总之啊，爱卿的强军之法虽好，但……对我大陈来说，却也不合适！”

陈皇连连摇头，然后又看向钟山王，问道：“钟山皇叔有何高见？”

“陛下，老臣……”

钟山王挣扎了一下，似乎是想站起来，但这是不可能的。

“老臣半生都在营中，半生都在打仗，更清楚我大陈军中的各种弊病！”

钟山王放弃爬起来了，但声音却很洪亮。

“老臣认为，若要强军，超过燕国，那么韩将军的强军纪之策，及神雷侯的粮饷及军械之议，都需要采纳！”

“另外，老臣还要加上一条：革除军中弊病！”

借着祝修远的话头，钟山王终究是直言不讳了。

陈皇听了，脸色变幻了数次。

最后长叹一口气，跌坐回龙椅，抹了把脸问道：“众位爱卿，除此之外，难道就没有其他办法了吗？”

“陛下，老臣以为，若要强军，恐怕只有此法可行！”钟山王声音非常洪亮。

“陛下，臣等附议！”

跟在钟山王身后的那几个大将军，像是跟屁虫似的，立即附议。

他们没理由不同意啊，单单一个增加粮饷，他们心里就乐坏了……

“既如此，那诸位爱卿可有开源节流之策？毕竟户部的税收，就只有那么多……”

陈皇颓废了，瘫在龙椅上。

他再一次感受到了强国的艰难！

这种艰难，在他年轻的时候就体验过，那一次，他放弃了……导致的结果就是，每年给梁国上贡！

现在陈皇问出这句话，其实颇有种无奈，同时也是将难题丢给臣子们的意思。

既然你们都觉得应该增加粮饷，打造更好的军械，但是没钱啊，你们说怎么办？

“呃……”

陈皇甩锅，众臣顿时就哑巴了。

这种问题，就连户部的人都做不好，更别提他们这些武官。

陈皇这是急病乱投医。

这种问题就不该来问他们！

“开源节流，开源节流……”祝修远暗中嘀咕，忽然，他灵光一闪，想起了汉武帝开源的办法——

盐铁专营。

祝修远之所以会想到这个，其实是因为，他回京的数日来，曾在暗中思考过对精盐的处理问题。

整天都在想盐的问题，自然而然的，就联想到了盐铁专营。

在祝修远的想法中，精盐，他一定会让它面世的，毕竟这是一桩天大的买卖。

他也不打算走高端路线。

而是将精盐做成一种低价商品，抢占所有的市场！

其实这种薄利多销的方式，他反而还能赚得更多。

当然，这其中也有“惠之于民”的考虑，在祝修远的认知中，食盐就是一种廉价商品，没什么特别的。

对于当前的高价盐现象，祝修远其实挺难接受的。

并且，为了做这桩大买卖，祝修远回京后，曾特意了解了一番当前陈国的盐政，以及百姓们吃盐的情况。

陈国盐政，其实颇为混乱。

朝廷从中获取的盐税，其实非常少，食盐产生的收益，大部分都被东南沿海的盐商赚了去。

当然，这是陈国立国之初就有的“先天弊端”。

捆绑了太多的利益，几乎无从撼动，所有朝廷也就听之任之了。

至于百姓们买盐吃盐的情况，则更是一部血泪史……

大部分百姓所食用的，几乎都是粗盐，质量差，价格高，甚至在某些家庭，买盐的花费就占了一大半。

反正就是很惨！

当祝修远了解到这些情况后，更是在心里打定了主意，要将精盐做成价格低廉的商品，惠之于民，顺便从中赚点零花钱……

现在正好，朝廷缺钱，他可以和朝廷合作，一起买盐。

借助朝廷的影响力，他的精盐一定会快速抢占市场，其中的收益，恐怕是个天文数字。

这样一来，可以说是一举三得！

既让他赚了钱，又解决了朝廷缺钱的问题，同时还让百姓吃上了质优价廉的精盐！

完美！

“陛下，臣或有一法，可以解决当前所有的难题！”

心中拿定主意后，祝修远就立即出列拜道，声音很是洪亮。