曹魏继承大汉江山，自然也沿用了大汉的军制。

只是由于连年战乱，朝廷对军制进行了不少改动。

如今的军制，也是显得有些混乱。

就算杨凌不提，像庞统、徐庶等人，也打算提议要进行改制。

“不知大将军打算如何改制？”

徐庶好奇地道。

“孤打算取消原本的四征将军，改按军区制。”

杨凌说出了自己的想法。

曹魏如今的军队，一般分为内军、外军、州郡兵三种。

内军顾名思义，便是负责坐镇都城的中央军。

不仅包括守卫洛阳的军队，还包括皇宫的禁卫军。

外军便是驻扎在边境的部队，一般负责抵御外地。

州郡兵则是驻扎在各州，大多是保卫地方、维持治安。

“军区制？”

众人闻言，不由得面面相觑。

“不错，按照东南西北的方位，分别划分为青龙、白虎、朱雀、玄武四大军区。”

“四大军区分别任命军区总司令，副司令与监军各一人！”

“除此之外，洛阳所在的地区为麒麟军区。”

杨凌是参考了后世的军制，而对曹魏的军队进行改革。

目的也很简单，就是为了防止武将兵权太重。

先前他任命关羽、黄忠等人为四征将军，是因为他知道这些人秉性忠诚，绝不会叛变。

但等到曹渊真正掌权，再提拔起来的将领，那些人的忠诚可就难以避免了。

因此他必须将曹魏的军制，制定的尽可能完善，以免再度出现汉末时各地诸侯拥兵自重的现象。

“除此之外，另外成立海军、炮兵等兵种。”

“至于新任的海军总司令，便由甘将军来担任。”

“海军中的将领，则从黄盖、程普等原江东旧部中选择。”

“不知兴霸意下如何？”

杨凌笑道。

甘宁最为擅长海战，像黄盖、程普等人，也都是水师出身，交由他们来管理海军，可谓是最合适不过。

“臣领命……”

一听自己打不了仗，只能去当海军司令，甘宁多少有些不乐意。

见他这般不情愿的样子，杨凌想了想，冲他勾了勾手，低声道，

“等你将水师练好，孤还有意远征高句丽，甚至更东边的倭国。”

“到时候仗有你打的，你可莫要拖了孤的后退！”

听到这话，甘宁顿时心花怒放，连连点头道，

“请齐王殿下放心，臣绝不会辜负你的厚望！”

“那就好！”

杨凌满意地点了点头。

在商议完对军制进行改革后，杨凌又继续往下说道，

“前面两件事，其实都无足轻重。”

“接下来孤要说的事，才是最为重要的！”

见他神色郑重其事，众人也是不敢怠慢，纷纷竖起耳朵。

“这件事说来倒也简单，可用十二个字来概括。”

杨凌一字一顿地沉声道，

“摊丁入亩，一体当差、一体纳粮！”

在场众人皆是聪慧之辈，只是听到这十二个字后，便是大吃一惊，甚至有人低声惊呼起来。

所谓的赋税，其实是两个概念。

一个是赋，代表各种杂七杂八的赋税。

而另一个税，其实指的是田租，也就是土地税。

像大汉朝的“十五税一”或是“三十税一”，便是百姓们将田地收成的十五分之一，或者三十分之一上交给朝廷。

田租对百姓们的负担并不重，在大汉朝的赋税中，也只占据了很少一部分。

真正让百姓们苦不堪言，便是各种乱七八糟的赋。

其中有一种名为算赋，十五岁到六十五岁之间的成年男女，每年都需要上交朝廷一百二十钱，称之为一算。

作为战备基金，购置车马兵器之用。

还有名为更赋，代替自己服役的免役税。

除此之外，每个人还需要交纳献费，意思就是献给天子，表示天子时刻操劳着天下社稷。

而且在按人头交算赋外，还有以家庭为单位的户赋，每户两百钱。

正是因为有这些各种名目的赋，才会加重百姓们的负担。

一旦遇到什么天灾人祸，百姓们往往生活不下去，就要卖儿卖女，插标卖首。

而作为世家大族，他们占据着大量的土地，却可以免徭役赋税。

杨凌的提议，就是将那些杂七杂八的赋，摊入土地税中。

如此一来，那些没有土地的百姓们，便可大大减轻负担。

而一体当差、一体纳粮，不仅废除士族豪门的特权，更是保证了朝廷的财政！

摊丁入亩制，是由后世的清朝康熙皇帝，开始施行，直接导致了中国人口的爆炸增长。

从乾隆六年时，人口突破一亿，直接到乾隆五十七年，突破三亿，直接增长了两倍！

“殿下此举，当真是利国利民，乃是为万民谋福祉！”

徐庶激动得嘴唇颤动，看向杨凌的目光，已然充满崇拜之意！

出身贫寒的他，可以说比任何人都懂，那些乱七八糟的赋税，对百姓们的压力有多大！

杨凌这一手摊丁入亩，可谓是大大减轻了百姓们的压力！

毫不夸张地说，这一项制度，完全可以避免再出现黄巾之乱的情况！

当初徐庶投奔杨凌，就是觉得杨凌心系天下苍生。

今日一看，他果然没看走眼！

“殿下的出发点是好的，只是……此事是否有些操之过急。”

庞统微微皱眉。

他虽然出身士族，但跟杨凌相处久了，目光自然长远，不会在乎一点蝇头小利。

之所以不太赞同，完全是出于担忧。

毕竟摊丁入亩，一体当差、一体纳粮，是对当世赋税制度，进行了翻天覆地的改革。

虽能减轻百姓负担，收获天下民心，但却势必要触动士族们的利益。

在曹魏的发家之路上，尽管曹操跟杨凌，已经尽量避免让士族的势力膨胀起来。

但谁让豪门士族掌控着大汉的资源与权势。

就像河北甄家，荆州的黄家、蔡家，西凉的马家。

他们为曹魏的建立，可是付出了汗马功劳。

想不让他们掌控权势，那几乎是不可能的！

庞统便是担忧，杨凌的新制度会遭至天下士族们的反抗，最终动摇曹魏的根本！