咸阳宫的规模远不如后世大名鼎鼎的阿房宫，马车上李欣望着不远处的重重殿宇，层层台阁，鳞次栉比，错落有致，无一处不显示着这个时代建筑匠人们高超的技艺。

恰逢晨曦未退，眺望楼台远处，似乎隐隐有白色雾气环绕，檐牙上瑞兽勾斗其中，俨然一座仙韵宫殿坠入凡尘，李欣痴醉眼前美景不能自拔，可惜他不能驻足，只能在车厢窄小的窗口里瞧着，望着，惜着。

李欣见到的咸阳宫是她最美的时候，不是废墟，不是考古遗迹，更不是后世电脑中的合成影像，她宛若静谧的二八处子，唯有这庞大的帝国才配将她拥入怀中。

此时咸阳宫经过秦国历代先王的修建，富丽堂皇，集当世工匠技艺大成，奢华的同时还透露骨子里的大气恢弘。

宫殿的细节方面力臻完美，廊腰缦回的楼台上，每阶阶梯都一丝不苟，高低长短都像是丈量过般，秦人严谨的一面暴露无遗。

从咸阳宫的建筑风格来看，木结构建筑较之西方石建筑和后世的水泥建筑都多了一层灵性，源自植物的勃勃生机，代表着工匠们对帝国蒸蒸日上的祈愿。

李欣欣赏着咸阳宫沿途景色时，车窗外突然飞过来一块顽石正中李欣额头，李欣大怒，难道在秦朝就有如此没素质之人，难道不知道旅游区不能乱丢垃圾吗？

刚想探头出去找人，起身一瞧石头上还裹着白布，李欣悄悄闭上了嘴巴，布上用小篆写着示弱两字，这是谁在提醒他，赵高还是李斯。

带着疑惑李欣收起游玩之心，坚定了此行示弱的信念。

再想想现在匈奴可不是弱爆了，还装什么，直接明说不就好了，打定主意李欣决定在始皇帝面前，乖乖当一回匈奴奸，就在李欣寻思着怎么搞事情，议政殿上已经吵了起来。

能上议政殿上朝的官员，基本上都是年入千担的大臣，他们在殿面上明显分成左右两派，以李斯为首的文官派和以蒙毅为首的武官及部分文官派，现在双方就匈奴使节要不要上殿面圣吵成了一团。

蒙毅趋步起身，走到御座前，正声道：“陛下，匈奴北狄也，不服管教，劫掠成性，常常袭掠大秦陇西、北地、上郡等多个北方郡县，烧杀大秦边民黔首多不胜数，掠夺财货无以计数，对付这种蛮夷就该趁其虚弱时，以雷霆之势扫除，亡其国！灭其族！以绝后患！这等胡蛮不见也罢，以免污秽之声袭扰圣听，臣奏请陛下派人驱逐匈奴使节出境，并令上将军发兵漠北，为我大秦永绝后患。”

“善。”

蒙毅的话立刻引起了武将们齐声响应附和，请战之声响彻整个议政殿，毕竟那个武将不爱战，战争在秦国的军功爵制下，代表社会一半的财富和权利，眼见殿中局势混乱，殿内甲士连忙制止，大声喝道：“陛下面前谁敢放肆！肃静！肃静。”

见武官们请战的态势有了收敛，丞相李斯不慌不忙的走了出来，趋步上前作揖，朗声说道：“陛下，古人云‘国虽大，好战必亡。’北伐历时两年有余，关中、巴蜀的粮仓已经告罄，加之今年天灾不断，北地有蝗有旱，南地多涝，国府今年欠收已成定局。

而今全国州郡多上报灾情，有些边郡甚至颗粒无收，急需国府派粮救济，收支不平，国府已无力再战。

北伐千里运粮，动用民夫何止百万，旷日持久黔首多怨，山东六国旧地民情隐隐有不稳之势。

我军已得河套，咸阳危险已解，今日匈奴谓之大秦疥癣之疾，此次上将军率二十万劲卒北上重创匈奴，想来胡儿已丧其胆。

不若陛下小施恩惠以安其心，圈其规以钳其力，让胡儿为大秦牧马于塞北，则无患也。

北疆一旦无事，大军解甲归田从事生产，不需两年国府足而天下可安矣。

倘若匈奴人依旧不识抬举，我军再伐，也不会在钱粮上如此捉襟见肘，轻重缓急，请陛下明察。”

“丞相说话为何不说完呢。”蒙毅低哼一声，紧接着说道：“司马子的确说过‘国虽大，好战必亡。’但司马子后面还紧跟着一句话，那就是“天下虽安，忘战必危。”与其按丞相的说法南辕北辙，还不如借此机会，杀了匈奴乞和使节，趁我大秦二十万大军北伐胜利之机，直捣漠北匈奴老巢，扫清寰宇，岂不是一劳永逸，决患与未然。”

李斯对蒙毅的说法不以为意，掌管着帝国的财政，他知道北伐的症结不在兵而在粮，盯着蒙毅问道：“不知蒙卿，从何处变出二十万大军北上漠北的粮草呢？难道让将士们饿着肚子去打仗？”

蒙毅知道粮草是眼前急待解决的问题，但他箭在弦上不得不发，蒙毅跪倒在大殿之上，哭诉道：“此役是灭亡匈奴的大好时机，千载难逢！若大军因无粮而弃，岂不可惜？除恶务尽！臣愿捐出所有家产以资军粮，只留十亩薄田度日，求陛下早日下定决心，直捣漠北！永绝后患！”

其余武将们纷纷上前，跪倒一片，大拜，上奏皇帝请求捐出家产充当军饷，北伐漠北，彻底根绝匈奴之患。

眼见蒙毅上逼，李斯争锋相对，毫不示弱的说道：“臣请陛下明见，国府空虚，黔首厌战，而军士思乡也，盲目北伐漠北，只会引来国内更大的动荡，臣求陛下撤回北伐大军，给予百姓休养生息，等待两年，匈奴不会更强，而我大秦收剑蓄力，若北方有异，再伐不迟。”

文官们同样上前附和，一时间皇帝陷入两难抉择，只有帘子内的赵高看清了皇帝的怒意，两派逼宫式的劝谏，让作为天子的嬴政难抑愤怒，堂堂千古一帝又怎么能被臣子左右，眼见皇帝要发怒，赵高眼疾手快，连忙跪倒在皇帝面前，说道：“陛下息怒，何苦为此伤了龙体，既然是匈奴事，不若请典客大人上前，来说一说。”

始皇帝撇了一眼脚下五体投地的赵高，冷哼一声“准。”

赵高拖着长音唱道：“陛下有旨，宣典客上前说话。”

老典客糜良精神抖擞的从朝臣中走了出来，对着嬴政和诸公行礼后，开口说道：“陛下，丞相和上卿的话各有千秋，两位大人都是才学多识之人，老臣才薄不敢妄加评论，既然是匈奴事，老臣有几点浅见，请容老臣细说。”

始皇帝此时从李斯和蒙毅的争吵中冷静了下来，平和的说道：“卿当直言，来人，给老爱卿赐坐。”

殿前服侍的宦官连忙将软塌放到了糜良身旁，糜良拜谢，坐好后继续说道：“陛下，臣以为丞相与上卿之论，出发点都在大秦，是战影响大秦若何，是和影响大秦若何，这本无可厚非，两位大人身为秦臣，应如是，陛下当该嘉奖。

对匈奴使节的问题上臣有不同看法，我们首先要明白匈奴此次进京所图何为，以老臣看此次匈奴使节来秦，决定着大秦北方将要面对的对手。

上将军北伐匈奴前，草原上三分天下，月氏居草原之西，东胡居草原之东，而匈奴居草原之中，三国实力相当，偶有战事彼此牵制，所以三国虽时常南下劫掠，但都心有顾虑，不敢放手施为，这才使我大秦边疆虽不稳，但三国对我大秦之社稷颠覆轻也。

上将军北伐大胜匈奴后，匈奴势力被大秦严重削弱，削弱匈奴势力就变相增加了月氏和东胡的实力，匈奴亡则月氏、东胡必盛，倘若两国联手南下，则会使大秦西北和东北各州郡永无宁日，这还是好的，就怕日后月氏、东胡出圣君，统一了草原，那么大秦将面对的就是灭国之难。

一个统一且强大的草原不符合大秦的利益，所以在大秦现在还占据着主动权的时候，一定要避免草原统一，此时匈奴就显得至关重要，匈奴可以被削弱，但一定不能被灭亡，所以老臣请陛下接见匈奴使节。”

始皇帝想后，说道：“准。”

紧接着糜良继续说道：“不过为了避免养虎遗患，大秦也要对匈奴做出相应的遏制措施，草原上人口至关重要，此次我军所俘虏的匈奴人可都放还给匈奴，以增其力对抗月氏、东胡两国，而其余要求大秦一概不许。

首先匈奴人最肥美的河套草原已经落入了大秦瓮中，大秦不可复给，可以在那里设置郡县成为新土，驻守边军遏制匈奴，失去河套的匈奴就犹如大秦失巴蜀，实力大损下又不至于瞬间而亡，想要回到秦匈战前的匈奴实力，非三十年之功不可。

其次我军扫平六国多攻城拔寨，军中以步卒为主，秦匈之战非上将军千里奇袭单于庭，此战恐难速胜，在对抗草原部族的战场上，骑兵多寡起着决定胜负的作用。

大秦疆域与日俱增，马匹需求必定大增，陇西所产战马供给军中已入不敷出，更何况驮马。

固大秦每年让匈奴人进贡战马万匹以削其力，此举可弥补军中急缺的战马，增加秦军骑兵的数量，为往后提高作战能力，出击草原做准备。

再令匈奴供给驮马，以解全国运输之难，草原牛能耕地，羊能食，匈奴可补我之短，当重视之。

最后派遣学士教化匈奴贵族，以礼乐束其心，一代人后使匈奴尽服王化，永为大秦牧马塞北。”

“善。”

始皇帝少见的大声喝道，这个善字为此次关于匈奴事的朝议定了基调，皇帝首肯，其余后事都会围绕着典客糜良的建议实行。

李斯和蒙毅两人固然不喜，但同样不敢捋皇帝的虎须，转换间李斯想争一争教化匈奴之事，以便更好的联络匈奴，而蒙毅则将目光放到了新设置郡县的驻军上，就这样大秦朝堂上的大佬们将匈奴这块蛋糕率先进行了分割。

作为当事人的李欣，此时还磨磨唧唧，在议政殿旁的偏殿里瞎转悠，悠闲的吃着大秦官方提供的早餐，丝毫没有被卖了的觉悟。

对匈奴事的细节讨论一直持续到了午膳，主要的条条框框都已拟定完成，一份由大秦官方出品，剥削匈奴条例新鲜出炉，待始皇帝和臣子们一起用过午膳，传见李欣的诏令才到达了偏殿。

李欣丝毫不敢马虎，对着铜镜整理衣冠，跟着带路的宦官来到了议政殿外，在得到通禀后，李欣挺直了腰杆，顶着匈奴使节的名号和对始皇帝的好奇大步跨入议政殿。

在百官的瞩目礼下，李欣亦步亦趋的走着，从门口到御前一百五十米长的路足足花了三分钟，一路上李欣不安分的小眼睛乱渺，他找到了李斯和接待过自己的老典客糜良，不知道右边那个高官为什么死死盯着自己，眼露敌意，一切的观察都在悄无声息的进行着。

让李欣失望的是，他放大胆子想去看看千古一帝长什么样的时候，却被始皇帝冠冕前的几道玉帘给挡住了，没看见秦始皇倒是瞧见了赵高，这斯目光和李欣相对，笑着点头的同时还给了李欣一个凌冽的眼神。

李欣连忙收起贼眼安分了起来。