教育局和水利部的组建工作，由于从过年前就已经开始了，所以到了现在，基本框架已成。

两部的办公地点，就设在南宫，刘志指示安置在凤凰殿和黄龙殿，靠近苍龙门，与宫墙外的国家三大学院毗邻。

整个南宫，除了皇后的长秋宫和皇太子的东宫之外，其余全都是朝廷行政机构所在。

如今朝廷部门变多，刘志又准备筹建内阁，南宫就显得有些拥挤了。

思之再三，他决定把皇后迁回北宫，住进当年梁太后的永乐宫，那里的宫殿更宽敞华丽，而且一直空着也很浪费。

何况永乐宫离濯龙园也更近，帝后二人相互来往方便点，免得还要穿过复道，十分的麻烦。

为此刘志还将永乐宫改了名，换成了长秋宫的名字，而原先的长秋宫，则改成了宜德殿，空置已久的西宫，也更名为西观。

如此一来，南宫一下子就多出了好几个殿宇，与原长秋宫相邻的阿阁也腾了出来。

刘志对整个南宫重新进行了功能区域划分，合理规划，为将来的内阁处理政务做准备。

处于中心位置的崇德殿、中德殿、千秋万岁殿，还有平朔殿，这一系列都是皇帝处理政务的。

崇德殿不用说，是上朝的地方，中德殿是皇帝书房，千秋万岁殿则是举行各种朝廷宴会的地方。

平朔殿用来接待一些特殊的人物，东边上半部分的建筑群，都划归皇太子管辖。

以东宫为主体，围绕东宫的东观，温德殿、承风殿，都属于东宫，整个结构差不多就是个微缩的小朝廷。

方便他熟悉朝廷各种事务，并培养自己的人手。

下面从乐成殿开始，一十二个殿宇，其中十个是尚书部的办公地点，另外金马殿为十部共同协商事务之所。

而侍中庐顾名思义，是朝廷侍中所在地。

在整个南宫中线上，还有一所宫殿，那就是位于章华门与端门之间的却非殿。

这是御史院所在地，由此可见，御史院在朝廷结构中的作用，他是用来监督整个朝廷的部门。

南宫的西半部分，从下往上，云台供奉着历代名将和名臣，当年光武帝的云台二十八将便由此而来。

这是身为臣子最荣耀的归宿，也是他们努力的榜样。

兰台是国家图书馆，玉堂殿是翰林院，明光殿为秘书省，嘉德殿为中书省，宣室殿为军机府。

其余宫室也都各有用处，不一一细表，现在腾出来的宜德殿、阿阁和西观，三大宫室，就是为内阁会议所准备的地点。

皇后对搬迁宫室，并没有表示任何意见，新的长秋宫无论是规模和华丽程度，都远远高于原来，毕竟这里是曾经太后的寝宫。

何况除了主宫室，还有两座配殿，实际上是个宫殿群，这也象征着皇后的权威得到了提高。

当年刘志初掌权之时，制定了外戚不得专权的规定，但后来却做了调整，改为有特殊贡献可以破例。

为了不让后世子孙有机可乘，对于特殊贡献做了很详细的描述，虽然不能完全杜绝舞弊，至少还是好多了。

皇后的娘家邓氏，本就是世家大族，但家风严谨，在京城一直都很低调，南洋公邓演又远在海外，虽然权力滔天，却并不参与朝中纷争。

因此邓家的名声在大汉很好，哪怕年少时调皮捣蛋的邓远，也谨言慎行，从没有被御史弹劾过。

邓氏家族，完全就是凭德行服人，没有丝毫恃宠而骄，这一点刘志一直都很满意。

所以刘瑾能成为皇太子的不二人选，除了自身的优势之外，还与邓氏不无关系。

这两个月刘志考虑了很多，希望能把所有可以预见的漏洞都补上。

内阁组建他不急，必须一步步来，先等朝廷部门结构完成了再说，后期他还想增加税务部、外务部之类的部门。

但具体增加哪些，他还需要斟酌一番，主要必须适应本国的国情，不能生搬硬套。

这么一合计，倒让他想起一件事来，商学院自从建立之后，也有差不多两年了，上次虽然重修了商业法，但因为时代局限性，只起了个大纲，细则不够完整。

一来是国内商业活动还不是主流，毕竟国情发展还没到那个阶段，农业才是国之支柱。

二来相关的人才比较稀缺，没有这个修法的能力。

商学院组建两年来，有他的大力扶持，进展神速，每年都在扩大规模。

但于人才培养方面，由于周期还太短，没能辐射到朝堂上去，所以影响力与国家三大学院相比，根本不是一个级别。

许久没有召见院长单威了，刘志今日特意将他召了过来。

看到单威与其兄长单超有七八分酷似的面容，刘志不由得微微有些感慨。

仔细看的话，他们兄弟俩虽然都是八面玲珑之辈，气质上却有明显的区别。

单超是个笑面虎，脸上如沐春风，眼底却凌厉如刀，只是一般人看不出来罢了。

弟弟单威却更儒雅，气质也更温和一些，让人忍不住心生好感，但其实他这人很有原则，柔中带刚，只是手段高超，不会让人心生不快罢了。

“怎样？最近商学院的运作如何了。”

看在单超的份上，刘志对单威一直很好，不过他这人自身也很争气，才能得到他的持续重用。

“回陛下，目前来说，还是按部就班，稳定发展。”

商学院早已步入正轨，本就没什么问题，刘志也不过随口问问罢了。

“商业法的细则补充条例，也应该渐渐提上日程了，不过也不用着急，多看多想集思广益。”

这才是刘志的真正目的，按照他的计划，只有四年的时间了，说长不长，说短不短，若不能早做打算，到时候肯定来不及。

“是，臣先派人出去，用上一年的时间广做调查，然后再慢慢统计商议。”

看来单威一直把此事放在心上，早已有了全面的考虑，毕竟当年刘志曾经就此事与他长谈过数次，对他的思路都很了解。

但他长袖善舞，见刘志不提，只是暗中做准备，并不主动提出来，这才是商人出身的优势，明明白白看得到他的功劳，却偏偏摆出一副不争不抢的架势。