秦铭要将李绩养起来。自己杀的人太多了，现在整个大唐几乎没有几个旧臣。

随着自己马上要用的新文臣产生，行政上，将彻底翻天覆地变化，唯一能让地方上能够安定一点的人，就是李绩。

这个人，就是大唐现在的吉祥物。

“李继业何在？”

“臣在！”李继业走了出来。

“说说你对现在朝廷的看法，应该怎么管理？”秦铭问。

“禀陛下，臣现在觉得是巧妇难为无米之炊啊，综管臣有各种想法，但现在，手下无人可用啊！”李继业面露难色。

秦铭笑了起来。

“要是，现在我给你足够的文臣呢？”

“啊？”李继业面露怀疑之色。

秦铭轻轻一笑，长袍一挥，空荡荡的大厅立刻就站满了人。

一行人分列两旁，齐声呼万岁。

李继业和李绩以及所有在大厅中的文臣已经彻底傻住了，这些人是怎么凭空出现的？

秦铭看着这些人，就说不出来的来气。

虽然每个人，都很有能力，但是，都没有独当一面的能力，只是在一定领域有所特长。就是用这百来十人全部换成一个像张良刘伯温等具有相才的人也行啊。

“李继业，现在这些人就交给你了。”

秦铭的脸上突然严肃了起来，他现在要说最重要的事情了。

“李继业，人给你了，你就得保证给我搞出东西来。你且听好，记好了。”

“三省六部制，从现在开始，取消！地上的行政权利，道州也需要变革。”

李继业急忙用心倾听了起来。他很早就知道，长安的官吏全部被杀之一空，这个圣上肯定有更大的改革，现在果然是了。

“中央设三院：行政院、财政院、御史院，李继业为行政院长官，秦涵为御史院长官，财政院暂空，由李绩暂代。三院只听命与我，互相不得有上下属关系。行政院下设六司……”

“各州府改行省，行高官官由行政院直接任命，行高官官只有行政权，不得有兵权。各行高官官名单，行政院报朕允许后任命！”

“李绩任大唐总元帅，长官大唐所有对内兵马调动。地方改革，势必引起州府衙门以及官僚贵族之抗拒，朕给你权利，只要有所动静，迅速出兵讨伐，不管是谁，只要违抗上令，格杀勿论！”

“杨信易任监察院总长，归我调度。总元帅府和监察院，不属于行政三院管辖，各有所司。”

秦铭将一系列的变革办法，全部说了出来，由书记官记载在案。

这些东西，他早就在冷宫十年中，全部在脑中全部构思好了。兵权肯定不能旁落，不但不能旁落，更要将全国兵权全部收回。

并且，在地方改革全部完成以后，后续要按照现代方法，在大唐境内设立几大都督府，只管军事，不管行政，让军政彻底分离并且确保军队的调度能够随时到达境内任何地方。

大帅府，只管对内军事，不管对外军事。对外的军师，秦铭暂时不想设立衙门，几个大将全由自己调度就好，大权不可旁落，他们都是秦铭对外的尖刀，并且，要是大帅府有判乱之心，外军也可随时剿灭内军。

这样做，内外军事均衡，互相牵制，则能够保证不出乱子。

至于旁立与三院之外的监察院，那将是秦铭自己的特种部队和耳目之人，能够随时监管百官。至于监察院的均衡，暂时不需要均衡，杨信易的忠心，自然不用多说。

对三院，行政院主管所有行政，但御史院能够随时牵制他们，御史院有秦涵在，基本上能够做到公正严明。

将财政院独立出来，这是秦铭的一个创举。

官僚腐败和国家民生的基点是什么，当然是财政。所以，财政，要脱离所有人的控制，要变成单独一院，只有秦铭有资格管理。

现在最缺的就是一个财政长官了，这个人，秦铭还在等待。他要等一个理财手段很高的人，最好是近代的大臣，因为马上，这个世界将开始变化了。

秦铭想让这个世界提前开始资本化，在资本化的世界，财政才是最根本的东西，控制财政比控制土地更有用的多。

听完秦铭的所有改革安排，李继业和百官现在已经陷入了短暂的混乱之中，他们得到的信息和需要做的事情太多了。

但这个秦铭不管，他只负责总的布局，执行，就看李继业怎么做。李继业要是做的不好，秦铭随时能够撤了他。

要是他能够将这些事情全部做好，那秦铭也会放手将所有的行政权力都彻底的交给他，彻底信任他。

在百官还在整理思路的时候，秦铭已经走出了朝堂。

现在对秦铭最好的一点，就是长安新任的官僚，都是忠心的，后方基地，算是彻底有了保障，不用再担忧。并且，新任大帅府长官的李绩，能力秦铭也很相信，这位一代军神，手中有三十万军队，要解决几个不听话的刺史和节度使，还不是多大的问题吧。

现在，更担心的是对外的战线。

对外两大战线，一个是赵云对吐蕃，另一个是段志玄对吐谷浑。现在，还不够，因为西突厥，现在也开始跳了。

西突厥，秦铭想交给关羽。等他彻底接管个节度使的兵马以后，将挥师西进。

三路对外战线中，赵云和关羽都是自己的人，唯独这个段志玄，现在还说不准是什么态度。

在长安出事的时候，段志玄没有任何表态，只是埋头与对吐谷浑的战斗。所以这位大唐的国公，秦铭放了他一马。

但他的忠诚，现在依然不能保证。

秦铭决定去见见他，要是能够收服段志玄，也算是多了一员大将。要是收服不了，那就直接灭了，改由他人负责。

在长安各种新上任的官吏忙的焦头烂额的时候，秦铭圣旨下来，他要御驾亲征吐谷浑。

李继业有些头疼，刚将这么大的烂摊子交给自己，这个主公就要跑路了。