铺展在白南案头的《珈州快报》让白南不禁皱起了眉头。这份报纸是大唐境内创刊的第二份报纸，跟已经被当做官媒的《大唐日报》一样，都是具有官方色彩的报纸。只不过《珈州快报》更偏向草根群体，报道的内容也更加零碎，娱乐性的内容比较多。如果拿《大唐日报》类比《泰晤士报》的话，那么《珈州快报》就更像是《太阳报》。

《珈州快报》是在白南离开洛杉矶的一段时间内创刊的，白南对其并不熟悉。不过白南看到这张报纸的第一次，绝对不是什么愉悦的经历。

在这份报纸昨天第三版的显眼位置，有四分之一版的一篇文章，名字叫做《重大全民性经济活动该如何监管》。这是一偏类似社评或者评论员文章的报道，文章开篇就拿出了候鸟计划唐清贸易来说事。

“……满载而归的候鸟计划四艘大型商船，为洛杉矶和整个大唐共和国带来了近百吨的茶叶，以及丝绸等贵重商品。一时间，兴奋的市民们涌入百货商场和普通的街边超市，争相购买新茶。根据一位不愿具名的国政院商务部人士透露，本次唐清贸易，出口大唐商品贸易额达752万唐元，主要出口商品包括玻璃、日化品、皮制品、金属制品等；进口清国商品贸易额达220万唐元，总贸易额将近千万唐元，将远远超过今年预估的本国税收。本次商业活动，为我国带来了重大的经济利益，并为我国工商企业提供了巨额回报，也将反应到我国每一个普通国民的收入和生活水平上。无疑，内阁和国政院做出的增强我国贸易的决策是正确的，也是我国今后在经济领域中应该主要推行的。

但是，我们也不得不注意到一个问题，候鸟计划的商业活动所涉及的一系列资金流转和账目，都没有向社会公众进行公开。而我国政府历来讲究和推崇公平公正和透明的施政，无论是总统赵大岭的个人工资和待遇，还是税款的收取和去向，每一项每一笔都有迹可查，令人心安。可是，也就是这样的对比下，候鸟计划中令人存疑的巨大资金运作，仍旧保持神秘，让人不得不怀疑这里面究竟是有怎样的幕后故事，而更让人担心，是否有相关人士借以职务之便，从中谋取巨额利益。

我们注意到，国政院参事处总参事，身兼大唐共和国海军中校的白南，担任了本次候鸟计划的总负责人，他是经手一系列资金进出事项的主要负责人。无疑，被称为‘国政院万能手’的白南，在我大唐政坛上保持着活跃，同时也做出了一些贡献。但是，秉持公事公办、功过分离的态度，我们不得不穷究在候鸟计划的进行中，白总参事是否依法办事，使国家和人民财产得到保护，并未私吞和利用国家资源为自己谋利。根据本报记者查证，白南在离开洛杉矶的时候，只带走了一个随身行李箱，但是返回洛杉矶的时候，却多携带了两个大型行李。同时，我们无法从港务公司和物流公司得到是否有归属白南个人名下的货柜，这也应该画上一个问号。作为总负责人的白南如此，那么其余参与活动的国家公职人员和相关人士，是否会上行下效，利用职务之便和国家资源，为自己牟利呢？

此外，我们有理由相信，为了完成唐清贸易，白南向清朝官府和垄断外洋贸易的广州十三行某商户，提供了大量非法贿赂，这个数字也是一个天文数字。也许功利主义者会认为，这样的行贿是可以容忍的，毕竟可以促成整个贸易，为国家带来更大的利益。但是即便如此，我们又要问，是谁可以授权这样的事情，并且谁能够监管这样法律之外的灰色行动，那么支出多少的‘成本’又是合情合理合法，或者是能为人们所接受的呢？我们都需要一个成文的法规，来完善此事，不能让灰色空间扩大，更不能让‘行贿者’和‘受贿者’私相授受，让我公职人员收取回扣，中饱私囊！”

这张报纸还是白南参事处的同时给他看的，参事处的一个参事员叶添龙也是有些严肃和着急，不过他还是安慰自己的boss道：“总参事，这篇报道纯粹是捕风捉影，没有任何的真凭实据，甚至还可以算是恶意中伤。您不必当真的。”

白南反复看了这篇报道三遍，想了一会儿，问了第一个问题，道：“作为宣教部下属的刊物，《珈州快报》没有审读的吗？”

审读制度是带有现代众明显时代特征的东西了，在舆论就是力量的年代，特别是意识形态有别，国外势力忘我之心不死，而很多东西又带有超强迷惑性的时代，审读制度不仅提高了报刊文章的总体质量和可读性、趣味性，而且还在政治上为国家筑起了一道坚实城墙。

在大唐建国之初，内阁是全票通过报刊等宣传口径全面由国家掌控，另外审读和审批等监管制度并行的。

叶添龙道：“当然有，不过这次的重大舆论播报事故，显然是一起有计划、有组织的行动，《珈州快报》的审读和副编辑是主要涉事人，另外还不确定是否有他人的参与，以上两人已经被公安机关给控制了，有人怀疑是纪茹那伙人搞的鬼。”

白南皱起眉头，道：“没有用，审核制度现在相当于行业内规则，并没有相关立法，就算涉事人被公安机关控制了，公安机关在48小时之后还是要将他们释放的，而且检察机关也没有任何的罪名可以起诉他们。最多是报刊内部对他们进行处分，了不起就是个开除，而他们当初敢这么做，显然是已经做好了这样的准备了。”

叶添龙咬牙道：“这些人真是唯恐天下不乱，真正办事的人反而成了罪人。该杀。要我说，把这些人全部逮起来，对外说他们参加一个什么旅行团，全把他们流放到什么有食人族的海岛上，看他们还敢猖狂。”

白南倒并没有进退失据，他笑道：“你这想法也不错，只不过，现在总统和内阁阁员们，包括我本人，都是希望能够从我们国家建国之初，就确立起一套公正合理的行事准则，往高尚里说就是一个政治抱负和理想。我们出身的地方，我们的文化中，这方面的糟粕还是太多了，虽说有人可以说这些无伤大雅，但是积累起来，它最终将会威胁我们这个国家的健康发展。”

白南继续道：“人类社会国家，从来不存在真正的法治，即便是西方建立起来的法治社会，根源上也是人治的。灯塔国根据自己的利益，不断扭曲法律，甚至知法犯法的事情还做得少吗？用务实的观点来看，我们追求的不是极端的人治，不是极端的法治，而是以人为本的、以结果为导向的人性化法制社会。一切都要以是否对我国民有利、是否对我们国家的未来发展和健康体质有利，作为基本的衡量标准，误差当然是容许的。但是动辄因为别人触到了自己的霉头，就把人突突枪毙，或者像你说的一样流放荒岛，这种爽快的权力使用，必然会侵蚀人心，而越来越多的人会去追逐它，而那个时候，这就是一个物欲横流、私欲大于公道和伦理，廉耻和道德都是无用的可怕社会。”

叶添龙道：“总参事你也想得忒长远，就是这么一次两次的，至于到那种地步吗？而且让纪茹那些人这么乱搞，咱们国家内部就出现波动，内斗就会出现，也是影响咱们健康发展的啊。”

白南嘴角微微一扬，道：“内斗？你也太看得起纪茹这伙人了，他们不过是一群带着一点野心，或者自以为崇高的家伙，这一次就算是戳爆了舆论，可是真正会认同他们的人有几个？我们政府内部难道没有危机公关吗？处理他们这点事儿，用不上咱们的精力，我们不会坐视这种思潮壮大，我们也不会一手就随便把这种声音拍死。大唐需要足够宽容，但这种宽容不是没有止境的，有些底线不能突破。比如这次的涉事者，他们的阴谋已经造成了破坏，而他们也要为自己的行为负责。”

叶添龙道：“总参事您也真是心宽，您都到了风口浪尖上了，我想那群人的打算就是想搞臭你，甚至让总统觉得承受压力，最终处罚你，活着架空你，用心险恶啊！打击一个能人，就削弱国家的一分实力，其心可诛！”

白南道：“我可没这么容易被打倒，这点风言风语的力量，不至于能影响总统他们对我的看法。而且，我做得正行得端，也不怕被别人监视。这次以后，恐怕国政院将会想办法来打击有预谋的政治行动了，纪茹这伙人，还是太嫩！”