三天后，济州港的总督府（济州管委会大楼）内，一间可以容纳300人开会的礼堂里，84名东华公民正坐在台下，听取管委会众委员的报告。

此时会场里只有公民，所以众人的心态就轻松了许多。

正坐在台上讲话的，是第一远征舰队管委会主任兼济州岛总督吕建成。

“……各位同志！两个月后，由丁杰同志、宋维纶同志和高博同志率领的返航舰队，将携带240名幼童和180名各类工匠，以及本土急需的牛、马、羊、驴，鸡鸭等家畜家禽，以及一批种子和其他物资，从济州岛出发，返回本土新华港。

我相信，他们的返航，一定会极大振奋本土民众的情绪，而这些物资，也将在未来大大改善他们的生活，而你们和没有到场的第一第二舰队的所有同志，都是共和国的英雄！

你们可能没有注意到，这次返航对共和国的重大意义！

三年前，我们漂洋过海，以极大的勇气和毅力来到了济州岛，现在我们将带着第一批成果返航……而未来每一艘本土的船只，都将沿着我们开辟的航路，穿越茫茫的太平洋。

我们亲自证明了，我们拥有参与大航海时代的资格！

我本人代表管委会，代表本土执委会，感谢你们的辛苦和付出！”

吕建成说完，从汇报台的椅子上站起来，对台下深鞠一躬，台下众人见状，也纷纷站起身鼓掌，表示对他的认可。

老实说，老吕虽然自从到了济州岛就没怎么出海作战，但他这两年很好地扮演了主持者和仲裁人的角色。

不仅稳定了舰队内部各个小团体，把大多数人的力量都拧成一股绳，还有利地支持了陆海军在辽东和黄渤海的军事行动。

可以说，没有吕建成在背后全力支持，高大帅根本不敢放开手脚和八旗兵打仗，海军自不用提，吕建成是远征舰队司令，自然不可能薄待海军。

至于内政事务，吕建成则主要放权给宋维纶和高博，让他们全力发展经济，实施建设任务。

军方和行政体系的尊敬和支持，自然让吕建成坐稳了济州岛总督的位置。

吕建成发言后，台上的宋维纶接着进行报告。

“……以海洋立国，是本土执委会制定的关键战略，关系到共和国未来的前途，而这，就需要我们这些开拓者去占据世界主要的交通枢纽和战略节点，以便为将来服务。”

宋维纶侃侃而谈，并不把话题局限在经济方面。

“在东北亚地区，我们现在已经占据了济州岛这个关键位置的岛屿，并且采用果断的军事手段，从后金手中夺取了千山山脉南部的辽南地区……但这并不够！”

他加重了语气，对台下聆听的众人说道：“我们都知道，发展和巩固占领地区需要强大的军事力量，而无论是陆军还是海军舰队，都离不开充足财政的供养，财政又来自税收和贸易。

所以，合并后的东江管委会，必须要把发展经济和贸易，放在头等重要的位置！

这就要求我们充分利用和依托地理上的、技术上的、政策制度上的，甚至文化思想上的优势，来为这个目标服务！

我简单举一个例子……”

宋维纶指了指台下的工业局局长侯俊杰，“老侯是钢铁和军工专家，他之前就和我讨论过，准备利用镇江（丹东）附近的铁矿、铅锌矿和少量煤矿发展出一个钢铁和军工制造基地，这是很棒的想法！

不过，这种项目只能慢慢来，最近五到十年内，我们的任务应该是充分利用手中的军事优势，构建起一个以济州、舞衣岛、镇江、庄河和金州为核心的商业贸易体系。

将来还要与第二舰队占据的东番岛澎湖等地联系起来。

只要构建起我们的商业信用，扶持一批强势企业，轮子一旦转起来，市场就会越来越大，我们也就能从中赚到更多……甚至未来在金州复兴港建设一个证券交易所也不是不可以！”

宋维纶说完，台下顿时议论纷纷，从三月熊岳河之战结束后，管委会就开始吹风，准备仿照当初执委会的先例，允许公民创办私人企业，促进经济活力。

这主要是因为目前管委会下属各个企业随着规模不断扩大，哪怕有公民盯着，效率也越发低下，各种幺蛾子不断出现，如果再这样继续下去，那些新招募的中下级管理层必然会把企业变成衙门！

而马上又有超过四十位公民回本土，这种情况只会更加严重！

管委会今天之前已经达成一致意见，必须要改！

果然，宋维纶说完，吕建成就接过话题，宣布进行是否要执行“企业市场（私有）化”的举手表决。

结果当然没有什么波澜，只有六个人投了反对票，其余人都举手表示赞同，再加上管委会的七人，超过了半数。

接下来，高文亮、潘学忠分别代表陆海军总结了今年以来的军事行动。

高博向众人通报了管委会与大明和朝鲜的外交进展。

关小虎则简单汇报了下教会的成绩单。

最后，在吕建成的主持下，众人举手通过了合并济州管委会和东江管委会，并将管委会主要办公地点搬迁至复兴港的决议，随后又补充选出替代宋维纶刘彦文和高博的人选——

莫文韬被缺席选为新的东江管委会副主任，接替宋维纶主持经济建设工作，张学毅则代替高博，由军转文，开始负责外交事务。

新的东江管委会将设置9名委员席位，除了吕建成、高文亮、张学毅、莫文韬、褚凤良（接替张学毅，负责军校教育和后勤的参谋长）、潘学忠和关小虎，负责工业的侯俊杰，负责情报和反间谍的李松年，也被选入了管委会。

让人比较意外的是，陆军中表现比较优秀的梁华，最后还是申请了选择返回本土，高文亮挽回无果，只好托他帮自己带回一些礼物和信件。

1622年9月14日，修缮完毕的神州号和鸢尾花号飞剪船如期从济州港起航。

他们将携带420名新移民、一批家禽家畜，作物种子棉布等物资、以及足够吃四个月的粮食，一路南下到琉球附近，再沿着北太平洋一路向东，跨越整个太平洋，前往两万里之外的新大陆。