从另一个角度上来说，共和国的东印度洋舰队，实际上是要尽量的避开约翰牛的印度洋舰队进行作战的。

因为双方如果真的正面对上的话，那么约翰牛99%的概率是要战败的，剩下的那1%的可能，是因为外星人神兵天降。

东印度洋舰队有着两艘次级主力舰，在换装305mm舰炮之后，已经能够对敌人的主力舰装甲进行较为有效的打击了。

再加上靖远舰上的舰载机，就算是使用放风筝战术，都能够将印度洋舰队的那些战舰解决掉，再不济，也能够全身而退。

但是共和国这边并不能这么做。

海军条约虽然在一定的程度上限制了各国的海军竞赛，但也仅仅是限制，并没有完全停止。

四个、现在是三个主要的海军大国，依旧还在不停的下水新的军舰，来保证自己的优势地位。

约翰牛的殖民地是这些国家中最多的，也是最需要大量军舰来维护自己海上利益的国家。

在这种情况之下，他们必须要尽可能的追赶白鹰和共和国的造舰计划，来维护他们的利益。

只是约翰牛能够使用的军费是有限的，他们自己的国内经济已经是一团乱麻，没有办法继续增加军费。

在原本已经不需要加大对海军的投入的情况下，英军在欧洲大陆上的表现依旧相当拉胯，现在没有办法得到更多的军费的情况下，共和国相当的怀疑，约翰牛和高卢鸡的联合军队，是不是还能够在欧洲大陆上抵挡汉斯一个月的时间。

甚至于，在这种情况下，约翰牛会不会连汉斯的登陆都阻挡不了。

一个像是高卢一样迅速投降的约翰牛并不符合共和国，甚至是汉斯和白鹰的利益。

共和国现在的海军虽然已经发展壮大，但是依旧还是局限在东亚、以及部分印度洋区域当中，没有能够全球部署的能力。

如果约翰牛迅速投降的话，共和国仅仅能够对距离比较接近的部分岛屿和陆地进行接收，剩下的殖民地要么是会选择独立，要么是选择投靠其余的国家。

无论是哪一种，只要那些地缘位置优秀、资源丰富的殖民地没有落到共和国的手中，都是无法接受的。

因此，为了防止约翰牛过于迅速的战败，印度洋上的舰队必须要保持基本的完好，以便他们在战争爆发之后，能够将这支有着两到四艘新锐主力舰的舰队抽调回本土，在关键的区域中执行卫戍任务。

而英印区域的物资，则是要选择性的进行打击和放过。

这里为约翰牛提供了足够支撑战争的物资，若是让这些物资全须全尾的到达约翰牛本土的话，一个实力过于强大的约翰牛，也是并不被允许存在的。

因此，从英印离开的物资，要能够支撑约翰牛的基本作战，不会因为缺少战争物资而选择投降，也不能够因为物资过于充足，而让他们有能力进行反攻。

为了实现这个目标，建造在缅区西海岸的长波电台，将会为海下的狼群，尽可能的提供最为精确的情报，以及经过许可之后的出击指令。

同时也是为了更好的收集英印区域的情报，军情局在印度地区通过收买、胁迫等方式，得到了很多的合作伙伴。

在政治行动上也是如此，他们支持了数个为了印度独立运动而不断努力的组织，其中就包括了肝帝所在的国大党。

在军情局的支持下，1927年年中，为了声讨约翰牛在英印区域提高食盐价格和税收的行为，奉行着非暴力运动的肝帝，选择了带领着信徒们跟着他一起，去往海边煮盐。

一路的宣讲中，很多人相信了他的非暴力不合作精神，选择跟着他一起，到达遥远的海边。

但是迎接他们的是英印军和警察的棍棒以及子弹。

在剧烈的冲突之后，国大党被取缔，甘地也被逮捕入狱。

表面上来看，军情局的举措似乎是失败了，但是实际上，他们要的就是这种反应。

在经过了一年多不间断地斗争之后，英印总督当局最终屈服，不仅放弃了为筹措军费而提出的食盐法案，并且还将肝帝释放、取消了对国大党的通缉。

经过这次斗争之后，肝帝和国大党的声望开始水涨船高，在那个没有什么殖民地脱离帝国主义的先例进行指导的情况下，很多支持印度独立的人，都将他当做了印度的救世主，将他的非暴力不合作主义奉为圭臬。

这是一个很好的开头。

在之后的几年中，军情局不断地支持着肝帝在印度区域内进行非暴力的反抗，试图靠着这种方式，来谋求独立。

虽然有些时候会得到英印当局的妥协，但是大多数的情况下，他们面对的，都只是无情的镇压。

三年的时间中，仅仅是为了保护肝帝这个领袖，军情局就已经牺牲了13位在编干员，79位编外干员，以及更多的自愿为肝帝挡下袭击的人。

但是这一切都是值得的。

他们的牺牲，不会白费。