由于黑山岛上增加了很多人，要从外面采购的物资量大幅增加，最靠近的鄞县就成了很多嗅觉灵敏的商人的聚集地。

他们很是奇怪，很多东西运过后，就被人大批量买走，并不知道东西最终去了哪里。这就使得鄞县的外来商人越来越多，逐渐呈现了繁荣的势头。

叶飞让鄞县知县钱世仁做了一些政令改革，以保护这些商人，同时派人清理了一批鄞县县城内的地痞恶霸，直接丢到了黑山城的采石场和窑厂，戴上脚镣做苦力。

鄞县百姓的日子才逐渐好过起来。

去了黑山城打工的那些人，觉得黑山城很是不错，尝试性的向城主府提出了定居的请求，秦宇都痛快的答应了，派人拿着他们手书或者信物，把他们的家人陆续都接了过来。

几个月的时间，黑山岛的人口，就从当初的两千多人，翻了好几倍，达到了六千多人。

原来很多的岛上人，都在黑山城里买了房，搬进了城，留下的村子就租给了外来人，这些人住在村子里，开荒种地，干的不亦乐乎。

原因是城主府颁布了条例，凡是前三年开垦的荒地，都不用缴纳任何赋税，并且负责提供高产作物种子。

大批的种子被他们种了下去，就等秋收时候的大丰收了，到时候卖了钱，或者在村里修建个房屋，或者进城分期买个院子，很是有奔头。

叶飞大部分的时间都留在了黑山城，先从这几千人里挑选了一些觉的不错的，陆续安排进了各个部门的非重要岗位上，协助城主府来管理。

“阿飞，商队已经组建好了，首批五十人，由右护法刘青带队，护法二堂抽派了二十人护送，先去最近的鄞州府城开店。”

莫白这个负责商业的副殿主，向叶飞做了汇报。

叶飞点了点头说：“首批的商品，就卖一些日用品和玻璃制品吧，这些日用品都是市面上没有的，价格使劲往上抬，先狠狠赚一笔再说。”

这些都是他从仓库搬出来的，窑厂都还没弄好，只能前期从仓库里往外调了。

莫白笑了笑，露出一对可爱的小虎牙，说：“行，那就以鄞州府城为基础，在那建个大仓库，你时不时的去给添点货就行。”

叶飞有些无奈，说：“哎，我这个劳累命，还得到处跑，啥时候不用我插手就好了。”

莫白回应道：“快了，那几个窑厂已经建好了，开始试烧了，如果做出来的跟你的一样，那以后就不用你管了。”

叶飞苦笑一下，说：“但愿吧，咱还得找些会造船的匠人来，建个造船厂，以后通过水路可以去好几个府城和京城。”

莫白想了想说：“我记得鄞州就有个造船厂，是属于朝廷的，咱们现在就下手么？”

叶飞坏笑了几声，说：“偷偷的弄两个关键匠人过来，把他们的家人一起弄过来，你说怎么样？”

莫白看着叶飞笑的那个贱样，说：“我觉得你这人蔫坏蔫坏的，不过我喜欢，同道中人，就这么干。”

身在鄞州船厂的技术负责人杨林突然打了个冷颤，感觉自己好像被什么给盯上了。

说干就干，莫白已经全面接手了商业方面的事，他直接给鄞州府城的堂主顾元飞鸽传信，让他打探下鄞州船厂的事，看主要技术负责人是谁，打听下他的个人家庭信息，又从护法一堂调了两个比较机灵的人过去帮他。

在岛上的这些日子，叶飞终于和莫白围着黑山岛转了一圈，发现适合登陆的就只有两个地方，适合大船登陆的，就只有那片沙滩。

这样对岛屿的防守就好做多了，重点防卫力量都放在了沙滩那处，另一处地点则派个十几人的小队巡防即可。

反正手里都有对讲机，有什么情况都可以及时汇报，支援也会比较迅速。

此时，西北大营，叶玄帐中。

叶玄看着刚拿到手的伤残士兵退役名单，仔细的查看着每个人的资料。

这批要退役的有一百多人，是各个营中筛选下来无处安置，家里都没有了亲人的。

这一百多人力，有做了多年斥候的，也有负责建造工事的，还有骑术和射术都不错的。

每个人只给五十两银子的安家费，这些缺胳膊少腿的人，没有家人的帮助，很难生存下去。

于是叶玄按照叶飞之前的交代，给这些人一一谈过话后，让他们去鄞州的鄞县落户，到时候自有人会安排他们。

叶飞确实提过这事，他觉得这些伤残的并不是没有可取之处，他们可以到黑山城做教练，帮忙训练护城队，也可以到凌霄殿总殿那，帮忙训练新兵。

这些伤残士兵得知自己有了去处，还有人可以安置他们时，充满失望的眼神瞬间有了光彩，能活着谁愿意去死呢。

他们给叶玄承诺了保密后，收拾行李，开始分批离开军营，奔向了两千里外的鄞州。

叶玄也松了一口气，做将军的最看不得跟着自己出生入死的兄弟们，为国伤残后却落个孤苦无依的下场。

到了五月底，黑山城里又有两个社区建好了，叶飞粗略一估算，现在城里能住两万人已经不成问题了。

叶飞又召集了城主府各部门的人，布置了下一步的工作后，才和莫白回了老家。

齐元县还是老样子，过年后就稀稀拉拉的下了两场毛毛雨，就算帮助了春耕了。可惜这点雨量起不到任何作用。

县城里的商户们也是无精打采，买卖越来越难做，因为百姓们饭都快吃不上了，哪还有闲钱买些其它的。

粮食也比去年涨了一倍有余，更让家中缺银的百姓们雪上加霜。

看着这颓废的场景，叶飞心里也不好受，一个王朝腐败，上面的人都在想着争权夺利，谁还顾上最底层的百姓死活。

叶飞悻悻然的骑着马，跟莫白赶往了青石村，一路上看到两旁的田里已经干裂，地里的庄稼苗也稀疏的很，无精打采的长在那，好像下一刻就要枯死一样。