登基了，皇帝也当了，宁渝自然也不会忽视跟着自己打天下的这帮子人，毕竟这些人才是自己的基本盘，老百姓是谁强跟谁，可是只有这些把脑袋别在裤腰带上的人，才是真正义无反顾跟着自己混下去的嫡系力量。

前面的授勋定衔便是一次封赏，不过那些毕竟是面向于军队的，并不是针对所有人，因此宁渝很快便给有司下旨，开始重新拟定官制，以及针对有功之臣的封赏，特别是得赶紧把新的朝政架构给弄出来，这样宁渝才能避免成为朱元璋那样的劳模皇帝。

在一番准备后，宁渝也算是做足了功课，便开始准备在奉天殿召开一次国政大会，而这此国政大会将会以政事堂原本的人马为主，从而重新调理现如今的国政根基，以及梳理内外廷和地方的一些东西。

说起来，历朝历代以来，这些东西基本上就是立国后最为重要的事情了，不过在三省六部制度确定后，大部分的王朝都是在这个圈子里微调，其实核心的东西始终没有变过，当然宁渝也不打算改变什么，毕竟好用就行。

当然对于那些文官们来说，也是一个大大的好消息，大家伙都在摩拳擦掌，准备针对这件事情跟宁渝好好争上一争，当然争的东西，本质上还是君权与相权的界限，也就是皇帝跟大臣们之间的关系。

然而自从有皇帝以来，这君权与相权之争就是一件不可避免的事情，哪怕是天才如朱元璋，即便是取消了丞相这一个职位，可是到了后来，依然有内阁首辅这样的怪胎出来争权，而且比起丞相而言，其权利甚至变得更大了。

因此对于宁渝而言，他不会去考虑去做一个劳模皇帝，那么其权威下放便是一件很正常的事情，但是如何去平衡好臣下的权力，却是一件需要仔细考虑的事情，因为如果过于放权，难保不会出现君权被相权所欺，当然若是事事抓在手里，那是会累死人的。

“三省六部，不足为倚靠，更不可一味偏学。明清之制，亦是缺陷多多，诸位爱卿，可有什么好的建议？”

崔万采抚起长须，这可是一个大命题，当下便微微沉吟了一番，才缓缓开口道。

“历朝历代之架构，往往不出三省六部之架构，于明清直至巅峰，清制也是在明制的基础上而来，若是细论其得失，却是需要细论明制的结果。”

“若是论及明制，首要一点便是废除了宰相，设立了内阁，如今清廷设立的军机处亦有几分内阁的风采，这一点自然是好的......”

“至于三省六部制，于今亦大为不同，像唐时的中书、门下以及尚书三省，到了明时已经没了中书省，仅仅留下了中书舍人，仅仅具备案牍管理以及抄写，而门下省则留下了七品的给事中，权重而位卑。至于尚书省虽然还在，可是尚书令及左右仆射之权，已经悉数被化进了六部......”

崔万采对这方面十分熟稔，他微微感慨一声，“明制虽有科参封驳之权，可是此职仅为七品给事中所有，权重而位卑，也就容易沦为党争的棋子，明末时的党争之祸，未尝没有科道在里面推波助澜。”

说起来，朱元璋在制定这个制度的时候，可谓是用苦良心，他害怕下面的臣子权力过大，便将三省都给拆分了，特别是能够封驳皇帝旨意的权力，却给了那些位低之人，给事中虽不是大官，但可以各自单独发表意见，遇到廷推、廷议、廷鞠，他们也可出席，给出意见来。

不过从某种意义上来说，这些科参的官员并不是用来封驳皇帝，而是用来制衡六部，只要他们开口，六部尚书往往因为科参而束手无策，只有把原议搁下，这种情况也是当时皇帝君权的一种，因此本质上它是维护君权的，也常常被用来进行斗争。

因此明朝时的科道，与唐时的门下省，其意义是截然不同的，一个是制衡君权，一个是制衡大臣。因此明末前的党争模式，都是由各自党派下的科道言官射出第一箭，而这一点也是崔万采所主要反对的。

宁渝轻轻点点头，他也没有多说什么话，而是接着望向了其他的大臣，脸上露出几分笑意，“诸卿可有什么其他的意见？尽可以一起说出来，咱们这一次是奠定江山万世之基业，更需要多多权衡。”

下面的大臣们互相望了一眼，只见李绂慢吞吞走出来，高声道：“崔大人所言，确实有理，只是臣以为，天子之威不能半点有损，唐时的三省六部，实在是太过于腐朽了。”

目前的大楚，严格来说派系并不多，特别是在政坛上目前其实只是粗粗分为两派，一派为湖广派，代表人物自然是崔万采这样的湖广士林领袖，另一派则是江南派，只是江南派并没有所谓的领袖，吕毅中也好，李绂也好，都是江南派中的大儒，只是目前以李绂为主罢了。

虽说李绂过往与崔万采颇有私交，可是并不妨碍他们在政坛上的对立态度。特别是江南与湖广的各派士绅，也在暗中角力，明面上虽然没有真正撕扯出火花来，可是裂痕已经隐隐约约产生了。

当然对于这一点，宁渝和宁忠源谁都不会插手，甚至是比较乐于的态度，毕竟这底下的臣子要是铁板一块，那么睡不着觉的就是他宁渝了。

因此听完崔万采说的那番话后，李绂当下便出言反驳了。

宁渝瞧了瞧殿上其他的大臣们，只是大伙也是一直在消化着刚刚的言论，并没有要呈奏的想法，当下心里便是一定，斗可以，但是不能无底线的斗。

“朕以为，明制虽然有些问题，但是并不大。虽说取消了宰相一职，事权都集中到了皇帝身上，可是也并非皇帝一人亲自做主，还有内阁大学士，还有六部，还有通政司、都察院和大理寺，而且很多事情是必经廷推、廷议、廷鞫的......”

宁渝在这一点上可是丝毫没有买老师的帐，他虽然知道崔万采确确实实是出自于一片公心，也确确实实是为了大楚好，为了他宁渝好，可是宁渝依然是不会同意回到唐时旧制，因为他宁渝根本就不是李二那样的皇帝。

说起来，在文人心中君臣相得的典范是李世民、魏征，魏征善谏，李世民善于纳谏，表面看上去一片和气美满，也被文人夸了一千多年，成了圣君名臣。

但是，这样的名头不适合宁渝，因为在宁渝的计划当中，他要做的皇帝不是这种会顾忌虚名的皇帝，他有很多事情在这个时代是没办法跟士大夫和谐相处的，比如宁渝要改科举考试内容，不考四书五经了，考科学知识，这是能跟士大夫商量的事吗？

很明显，宁渝要做的皇帝是一个类似于秦始皇一般，一言九鼎的皇帝，哪怕他的很多举动放在这个年代，不会为任何人所理解，可是他该做的依然会去做，现在不做将来也会做，那么加强君权也就成为了唯一的选择。

宁渝要的，不是别的东西，就是要言出法随，就是要说一不二。

崔万采听完宁渝的一番话后，虽然面上没有什么波动，可是手指却捏得有些发白，他轻轻叹了口气，黯然地退到了一旁。而李绂的眼神里却闪过一丝兴奋，他确定自己已经明白了皇帝心里的想法，这是一个真正的雄主。

做大臣的，面对的皇帝其实是非常关键的，君臣之间也很讲究一个缘分，遇到一个知人善任的皇帝，自然值得可喜，遇到一个暴戾无度的皇帝，也就只能哀叹了。

“朕以为，当下大政暂且先放下，可是有一点却是必须要提前说好，这内廷与外廷之间绝不能再有丝毫的瓜葛，内廷将会彻底取消宦官制度，罢尽太监，也不许男子私自自宫，宫廷之中的一应事物均采用女官制。”

见到崔万采偃旗息鼓了，宁渝反倒是偏转了话题，他一下子就把话题带到了内廷与外廷上面来了，让大臣们着实有些摸不着头脑，不过对于宁渝所言，却感觉到万分兴奋。

对于文人们来说，最恨的是什么？阉竖绝对是榜上有名，实际上作为皇权的一种延伸，宦官参与政治本质上是会被文臣们抵制的，明末前的东林党与宦官的斗争便是这种鲜明的体现，不过与其说是东林党不满宦官，更多的还是不满随意插手地方的皇帝。

说起来也很有意思，对于文人们来说，他们最想做的一件事，就是把皇帝当成一个神像一样，供奉在那里，少了还不行，可是若是这个神像有什么自己的想法和动作，那么文官和士绅们就会联合起来，把神像伸出来的手给剁了，太监便成为了这种斗争的牺牲品。

如今见到宁渝主动要禁绝太监，便使得大伙有些喜出望外了，这个时候谁还管所谓的祖制不祖制，传统不传统了，只要对于文官集团有利的，那就是好政策。

尽管几天前宁渝带着大伙去东华门外做了次秀，可是很明显许多人都没有特别去在意这件事，他们在意的只是宁渝选人用人的一套标准——明君之治不过是百姓们的一种臆想，因为皇帝无论怎么贤明，最终都是需要靠为官者去实施。

只是他们没有想到，宁渝竟然真的打算把宦官制度给取缔了，这样文官集团们便再也没有约束了——除非宁渝再一次扶持起宁家的宗族力量和勋贵力量......可是这二者的破坏力可比宦官们强多了，很多人以为宁渝是不敢选的，谁都知道，宗族和勋贵都是要吃肉的，

真的不敢选吗？宁渝脸上露出几丝笑意，实际上扶持宁家宗族和军伍勋贵集团，已经是宁渝制定好的计划，而且他也不会担心宁家宗族和勋贵集团的反噬，因为这个时代是一个开拓的时代，海外的大片领土足以满足他们的胃口......

“因此，朕便要彻底隔绝内廷与外廷，内廷不得干政，外廷也绝不可干涉内廷。”

宁渝这一番话信息量还是很大的，他的意思大臣们都听懂了，过去的皇帝属于那种什么都可以管，但是什么也都需要被天下人去节制，好比天子无私事，哪怕是皇帝在后宫玩一些小游戏，都会被科道言官骂个狗血临头，荒淫的大帽子可就扣上了。

既然这样，那就做一个交易，皇帝取消了宦官制度，内廷不会再干涉外廷，也就是皇帝不能再随意到处插手，可是也有一样东西需要换来，就是皇帝的私人生活，也不能被外廷干涉，这些都属于皇帝个人的自由。

这一点让大臣们有些难以接受，无论是崔万采还是李绂，都感觉有些别扭，他们的想法虽然已经超越了同时代的许多人，可是依然会以为一点，那就是皇帝不仅仅只是作为皇帝，也是一个国家的象征，既然都是象征了，行为举动自然要符合标准，否则岂不会让人笑话？

特别是控制皇帝的私事，可是大臣们最大的乐趣了，如今皇帝居然说，以后互不干涉？甚至还有一点关键之处，那就是将来的嫡位之争的问题，这立嫡到底是内廷之事还是外廷之事？若是将来皇帝自己突发奇想怎么办。

这些问题很快便成为了悬在大臣们头上的刀，他们当然希望这内廷不干涉外廷，可是也希望外廷能干涉内廷，只是这样以来，怕真的是欺负宁渝的的枪不够准了，要是被拖出去打靶可就惨了.......

宁渝望着为难的朝臣们，脸上却浮现出一丝得意，商贾之道在于买卖双方都得有筹码，可是过去的皇帝却一直在跟大臣们掷骰子，若是一直掷六也就罢了，可是只要掷出几个三来，这天下怕就会彻底落尽大臣的手里了，那时候的皇帝可就真的被动了。

这其中的关键就在于，皇帝一直都是宁家的人，而大臣们可是一茬茬的，他们可以输一百把，后面的人都能继续上来玩，可是皇帝只要输个三四把，那天下也就荣光不再了。

想要在这种游戏里取胜，宁渝很果断地丢掉了骰子，而是捡起了算盘和枪，要么坐下来好好一起算下这笔账，要么就拿着枪互殴。

有枪有算盘，宁渝还能怕谁？