比起与阿舅军的战事，天凤军治下根据地的民政情况自然要复杂得多，整整一个下午的时间也才大致把各地的情况理顺，以这个时代的人根本无法理解的方式，把总的家底给计算了出来。

根据黄娜暗中收集和归纳的统计数据显示，如今天凤军治下的四郡三十八县内，登记民户数为三万九千余户，总的在册人口为五十八万七千，还是按照隋朝的貌阅制度分为黄、小、中、丁，貌阅制度规定了三岁以下的男孩和女孩都叫做黄，四岁到十岁的叫做小，十一到十七叫中，十八到六十叫丁，六十以上叫老。

而天凤军治下，目前的人口构成比例可以说非常的健康，其中黄和小以及中和丁占比都了超过四成，而老和残的比例仅有一成多，按照后世的说法是妥妥的年轻化社会。

此外，经过一年多的核对鱼鳞黄册与清理土地，目前在托管的四郡里共计清点出了近四十万顷的无主公田，其中约有十八万倾是有人耕作的熟地，其余要么被侵占、要么被抛荒、要么盐碱化，在此基础上，还有接近三十五万倾经过核实的私田，大部分都掌握在郡中各小、中地主的手里，手中持有百顷规模以上土地的地主不足五十人，而整个四郡之中占地最多的大地主到也不是别人，正是曲阜的孔家，孔家名下合计占有私田计有两万八千多顷。

此外，在税收方面来说，由于天凤军这边在当初占领四郡的时候并没有大规模破坏当地的商业环境，还提出了重工兴商的口号给商户平权和减免税赋，并且通过华夏商行引入竞争，所以过去一年四郡的各项收入比起隋朝控制时期，不论是同比还是环比都有大幅度的增长，虽然去年的上半年直至今年的年初，因为对天凤军政权的不确定性，引发了大规模的商贾逃亡潮和商业萧条，但随着根据地的局势渐渐稳定，还是有不少商人选择返回和开门做生意，而且加上这年来天凤军也算是使出了浑身解数招揽各地的平民、难民和贱民，就眼下而言商业氛围十分的平稳，市场反应可以说是十分趋好，一片欣欣向荣。

单是今年的夏税，四郡的总收支就超过了两百余万贯，即便天凤军作为实际控制的中央机构，仅仅总税赋收入中抽取三成，所得也达到了六十余万贯之巨，加上运营华夏商行的大宗商业收入，重的收入已经超过百万贯之多。

由于黄娜把天凤军的家底计算得巨细无差，但是报出一连串的数字，就把与会的人员听得直接是“懵逼树上懵逼果，懵逼树下你和我”，以至于听到最后黄娜又以报数字的行事提出明年的民政和经济发展增长要求以及政策规划、法规制定等等议题时，大家只能以热烈的掌声欢呼通过。

结果，待得将内政这一块理顺，半天的功夫也过去了，依旧还是稍事休息之后，便在帐中点燃灯火，舅侄俩继续领着大伙就“我军在面对新形势的情况下，将如何制定新的远景战略规划”展开讨论。

而这时，黄娜也叫人把会议中心用布幔盖了整整一天的圆台解开，露出了里面的立体军事沙盘。

黄娜让人制作的沙盘采用了由她亲自从手机地图上临摹下来的精确地图，以泰山为地理位置中心左右拓地进四千里，把东边的整个辽东半岛和西边的洛阳、长安，南边的江都、江南和远在的贝加尔湖和东突厥王庭牙帐所在都涵盖了进去。

而且，沙盘还采用了立体等高线展示以泰山为中心把从东到西的平原、丘陵、山区、高原、草原等等地理特征都清晰的展示了出来，直看得众人懵逼得五体投地，无话可说。

而黄娜也不玩虚的，将天凤军近期收集和整理得到的信息系统的与众人解说之后，提出了一个名为“秋季攻势”的军事行动计划，提出就在今年冬天天凤军出兵攻占整个京津冀地图，并攻占整个山东和华北平原全境。

并且还把受邀以特邀嘉宾出席会议，一直在边上听得目瞪口呆的袁守城推了出来，称据他的推算，因为去岁冬季是少见的极寒天气，因此今年冬天山东地区极有可能会出现暖冬现象，这将会大大的便于天凤军展开“秋季攻势”乃至“冬季攻势”。

按照黄娜公布的“秋季攻势”计划，她准备将山东分为四大战区：东北方向以涿郡为重要战略支点，以山海关为核心战略目标；西北方向以荥阳为核心战略目标，务必打通与瓦岗军直面的地理通道；东南方向以江都为核心战略目标，快速突进席卷江南膏腴之地；西南则以襄阳城为终极战略要地，所谓“得襄阳既得半壁天下”，作为兵家必争之地的襄阳，一旦拿下不管居于南北，皆可划江而治，使自身立于不败之地。

此外，有鉴于李渊在三路齐攻长安不克，退回晋阳之后，便在太原建了大将军府。李渊所设的大将军府，说白了就是一个古代兵部的雏形机构，李渊自号为大将军，以裴寂为长史（幕僚参谋），刘文静为司马（组织官员），唐俭及前长安尉温大雅为记室（低级参谋），武士获为铠曹（装备制造），又设户曹（后勤统筹）、司功参军（军事法庭）、府掾（低级文员）、左右统军（兵员训练）等官职。

并以李建成为陇西公（此时李建成二十八岁）、左领军大都督，领左三统军；李世民为敦煌公（李世民为十九岁）、右领军大都督，领右三统军；李元吉为姑臧公（李元吉为十四岁），领中军。

因此黄娜决定也在高密开府建牙，设天凤军下属的总参谋部、总后勤部、总政治部、总装备部、军事情报部和中央情报部，共计六个部委。

天凤军的军事六部，在设置上自然要比的大将军府先进多了，首先四总部的设计照抄后世经典，职权分明、互为支持，有成熟的运作经验不会跑偏。然后军事情报部和中央情报部的设定则参照了灯塔国的FBI和CIA，希望能够建成一个内外分明，高效务实的体系。