汉七十一年，四月十四为立夏。

立夏时节，斗指东南，星象合宜，大汉皇帝索性宣召南越王赵骈上殿，受了内附国书。

赵骈虽方及束发，确已做了数载提心吊胆的南越王，张骞赶赴南越交接完政务，返京时便将他也带上了，数日前方是抵京。

大汉群臣对这赵骈自是瞧不上眼，皇帝刘彻却是和颜悦色，既是允了南越举国内附，好歹为赵骈封个列候的爵位。

昔年东瓯王欧贞鸣和闽越王邹馀善举国内附后，非但得封列候，且还保留其国旧都为其封地食邑，然南越国是被大汉发兵征服的，赵骈这傀儡王自是没此等待遇。

其列候封号是为顺南候，大汉却没甚么顺南县，意即是有爵无邑，赐下少许皇室实业的份子及一座居于北阙甲第的府邸，让赵骈这内附藩王衣食无忧即可。

赵骈却已万分感念圣恩了，南越的赵氏王族除却他自身，余者皆已尽殁，数年来他皆活在朝不保夕的恐惧中，唯恐甚么时候便被大汉君臣舍弃，落个“染疾暴毙”。

现今南越虽被大汉吞并，然他赵骈好歹是“安全下桩”，非但保住性命，还得为列候，不至流落街头，靠行乞求生，大汉皇帝已算颇为厚道的了。

如此便好，他赵骈也不敢再多奢求甚么了。

南越除国，自要设郡治政，若依秦朝往例，在岭南要增设四郡。

然现今南越百姓多已北迁，岭南唯独留下四座大城让军民聚居，属民数量仅二十余万，别说设四郡，设一郡都多。

皇帝刘彻觉着岭南与滇国接壤，也算边疆了，地广人稀不也正是大汉边郡的特色么，索性就下旨以岭南四城为辖地，设下岭南郡，郡治番禺城。

岭南郡的首任太守为公孙昆邪，该郡都尉则着太尉府仔细斟酌，呈报公府审定核准后，再另行拔擢派任，刘彻也不想太过插手正常的行政流程，甚么官位都由皇帝擅自专断，未免太过破坏官僚的升迁体制了。

岭南郡倒还不算属民最少的汉郡，盖因大汉东北还有个玄菟郡，皇帝刘彻更是顺势在东瓯及闽越旧地也设郡治政，名为建安郡，郡治为福榕城。

福榕县令主父偃升任建安郡的首任太守，未入而立之年的他，已成为大汉最为年轻的封疆大吏。

大汉群臣对此也没甚么好说的，只是感叹这厮命好，昔年被外派去做了福榕县令，在当地也确实做出不少政绩，又熟识风土民情，朝廷公府不好在仓促间外派个太守过去。

然也因这建安郡下辖唯有温鹿和福榕两县，因没被视为边郡，未派大量边军囤驻戍守，故该郡治下军民尚不足十万。

主父偃这建安太守名为封疆大吏，实则此官位能捞到的油水和掌控的权势甚少，或许还抵不上京畿各处城邑的治政仆射。

旁的先不提，光紧邻长安城的泬西邑和塬南邑，左右内史治下属民皆以十万计，尤是新设未满两年的塬南邑，常住军民俨然已逼近四十万，约莫和长安城内的军民数量持平了。

当然，长安城这帝都的地位还是无可撼动的，城内囤驻着将近十万禁军，北阙甲第聚居着王侯权贵，便连西北阙的百余闾里，现今住着的庶民不是豪商巨贾就是家赀丰厚的百姓家。

随着泬西邑和塬南邑的陆续设立，诸多工坊已迁出长安城，且因城内宅邸价格疯涨，大多所谓“贫民”纷纷出售“寒舍”，获取重金跑城外去另建“豪宅”居住。

长安城早已渐渐形成宫城，权贵区，富人区及多处禁军大营交错的布局框架，再加之坊市，长安商区及长安学区，整座长安城已俨然成为大汉的政治中心，经济中心乃至文化中心。

况且那戍卫长安城的将近十万禁军皆为汉军精锐，故这大汉帝都堪为同时代的“天都”，那甚么“永恒之都”罗马城与长安城相比，简直是弱爆了。

皇帝刘彻亲眼见证长安城的演变进程，颇觉哭笑不得，想想华夏民族确是自古皆存在有某种有趣的潜意识，总是有意无意的扎堆乃至自我设限。

长安城愈发繁荣，又设立泬西邑和塬南邑后，长安城竟有朝后世华夏京城“内三环”的形制发展的趋势了。

说实话，刘彻先前对长安城及周边做远景规划时，还真没料到最终会形成此等布局的。

现实就是如此，也谈不上甚么好或不好，后世那些高呼众生平等的公知圣母，也只是脱离实际乃至人性根本去看待问题罢了，刘彻压根就不屑此等无脑论调。

照顾弱势群体是应该的，然不能因此仇富反智，为追求所谓的“平等公正”，而去大肆压抑乃打击精英阶层，搞甚么“齐头式平等”。

朝廷可向富人多征税，用以补贴贫民，却不应硬是剥夺富人家财，平分给贫民；朝廷可用国库公帑普及基础教育，让寒门子弟也有受教育的机会，却不应抑制乃至摒弃精英教育，以此让所有孩童“公平受教”。

仇富反智若走到极端，那会是甚么结果？

全民皆穷，全民皆蠢！

后世华夏是吃过大教训的，欧美各国也正在或即将付出极大代价，本书就不细谈了。

作者君只想向大家传达些理念，怨天尤人无用，壮大自身才是正理，别再听公知们忽悠了，他们多是在社会上郁郁不得志的失意者，仅能敲打键盘愤世嫉俗，寻求些许自我安慰罢了。

刘彻正当春风得意时，自不会在大汉搞甚么仇富反智，鼓励臣民奋发上进，给他们提供展现自身才能和实现自身价值的舞台，他们自会建构起国富民强的煌煌大汉。

新设的岭南郡和建安郡就是不错的舞台，朝廷虽无意在短期内开发两郡，也不欲耗费巨赀在东南修筑沥青大道，然却解除海禁，准允乃至鼓励商贾和寻常百姓在大汉境内河川和万里海疆贩运货物。

皇帝刘彻虽将两地百姓大多迁徙，不欲让两地过早聚居大量属民，却也仅是限制百姓开垦农田的数量，而不会阻止他们进入诸越之地获取资源。

只要不私下聚众群居，不随意焚林垦荒，那诸越之地的特产乃至矿石，该采集还是要采集的，总不能放着白白浪费。

譬如珍珠，桑蚕，金桂，茶叶，花岗岩，高岭土，石英砂……

尤是铜铁矿山，昔年诸越之所以缺铜缺铁，非是因缺乏矿山，而是当地百姓的冶炼工艺远较汉人落后。

现今大汉在京畿，巴蜀及南阳周边郡县皆已完成铁业整合，广设冶铁工坊，梁国和代国也即将全力发展铁业及纺织业，故大河和大江沿岸郡县的钢铁供给较为充裕。

然燕北及诸越之地的郡县仍面临较大的钢铁缺口，毕竟现今大汉的钢铁用途已非仅限兵械和农具，少府及四大商团非但有诸多特制械具要用到钢材，便连不少建物也逐渐以钢筋构架，灌注以黏浆土乃至水泥。

大汉的冶铁工坊虽尚无力锻铸出变形钢筋，然光圆钢筋的应力耐受度已然不错，足以作为建材使用。

钢筋架构的建物虽花费不菲，然最大的好处便是建造速度快，且坚固牢靠，不似纯木质建筑要伐木刨削，立柱架梁。

大汉各郡县已推广普及黏浆土，水泥因工艺提升，其成本也逐年下降，对于产业遍布全大汉的少府及四大商团，最重要的是抢占先机，尽速完成当地产业布局，作坊及铺面要修得实用大气，且速度要快。

朝廷近年在各地修筑城池军镇，码头船坞，仓廪馆驿，乃至桥梁堤坝，也皆是出于这般考量，大量采用钢筋架构。

故而燕北及诸越周边较为偏远的汉郡，仍是面临着极大的钢材缺口，必须在当地办些冶铁工坊才好。

燕北之地倒是好处理，后世华夏的河北便有不少钢铁企业，现今大汉想要在燕地发展冶铁业自也不难。

诸越之地虽地广人稀，然铜铁资源还是要先行开发的，至少得能满足发展和维持当地水师的钢铁需求。

皇帝刘彻将南越除国之余，也对大汉水师重新整编。

汉中水师的主驻地迁往毗邻大河的上郡，更名为大河水师；豫章水师驻地仍居彭泽，更名为大江水师；琅琊水师驻地仍为琅琊县，盖因琅琊港为秦汉两朝最大的港口，也是天然的不冻深水海港，对水师极为重要，刘彻将其更名为东海水师。

与东海水师相应，刘彻着太尉府在辽东郡及岭南郡增设水师大营，架构起新水师，名为北海水师及南海水师。

大河，大江，北海，东海，南海，整编出这五大水师，即可拱卫大汉的千百河川及万里海疆，日后更可扬帆远航，以坚船利炮征伐海外蛮夷，扬我大汉军威！

扬战旗，御四海，天下谁与争锋？

美中不足的，也就唯有北海（贝加尔湖）尚在匈奴手中，汉军要远赴漠北覆灭匈奴，尚需些时日啊。