眼前的吏员络绎不绝的从大船而下，川流不息的进入暂时休整的营地。

吏员们普遍穿截短了下摆的黑袍，戴方巾，数百人整齐划一的出现在港口处，也是引发了相当多人的瞩目。

港口停泊了二十余艘船，其中大半都在检修之中。

这里的船只在此之前多半是昼夜不停的运送大军和相关的物资，大战打完之后，大船是用不到了，中小船只还在闽江上继续承担运输任务，冬日的闽江进入枯水期，大船是不好进入闽江了，只能用小船往返，装运的货物和人员不多，了不起多跑几趟便是。

“江面上小船很多，拉纤民夫也是充足。”孔和在一旁道：“建州事毕，但抚恤地方所用钱粮极多，此前福州士绅商人募集的几十万贯的钱粮，臣是做主直接发往建州去了。”

“这个家玄平当的很好。”徐子先先答一句，接着道：“看着这些吏员，我颇有唐太宗当年的感慨。”

孔和道：“太宗皇帝说的是科举取士，可是与咱们这里的情形不同。”

“时势变迁了。”徐子先道：“两汉到魏晋都是察举，所谓九品中正贤良方正，举孝廉，都是士家豪族将官位瓜分，寒门英才不得其门而入，管你多高的才学只能位居下品。司马家至江东，王，谢，恒等诸多头等士族要帮衬相助，否则江东士族人心不附，因为司马氏虽是皇族，在士族品流中定品却是不高。其后刘裕就算当了皇帝，在士族眼里不过是一老兵，其后人虽为皇帝，也不过被视为将种。至唐时，关拢各家彼此声气相连，以婚姻相通，李氏出自陇右，其家和杨家，独孤，窦等诸贵家早就联姻，加上河北的崔，卢，郑等各家，大唐近三百年，虽开科举，所谓英才皆入太宗之手，不过是太宗强行给自己脸上抹粉罢了。及至本朝，开科取士十倍于唐，加上唐末藩镇武夫当国，世家荡涤无存，不是我说，我岳父昌文侯府在福建路有颇多的子弟，有人脉声望，论起真正的权势，比起汉末魏晋乃至唐时的世家，那是差的远了。清河崔氏，终唐一世有二十多个宰相，田亩在河北有过百万亩，晋时江东世族，家养的丁口部曲多则好几万，少的也有几千，这才是真正的豪右世家，大魏不管怎样，也未有这般世家。”

这时诸多吏员也是看到秦王殿下，这些黑袍吏员有的是早年被招募而至东藩，多半是识字的童生，大魏的识字率要比前唐高的多，但毕竟还是不到百分之十，而读书多年，能下笔成文担任吏职的，更是寥寥无已。此前募吏都是将待遇提升，这才吸引了不少读书识字又不能博取功名的青年前往东藩，担任吏职。此后又开设吏校，将大量的青年纳入校中，这些人原本就有些底子，比如是商行店铺的伙计，原本就在学书算，进校之后，学律令，教东藩法度，实习各种吏事，待徐子先一声令下，有不少吏校的学员，算是提前一两个月毕业。

这些青年也是头一批的吏校毕业，出校之后就算三等吏，当然还得挂实习二字，就算如此俸禄也并不低，一年几十贯的收入，就算在县衙的手分，录事，贴书的收入也未必能高出多少。从寒门之子到执事赚钱的吏员，这些青年人经历尚不到一年，命运却是发生了天翻地覆的变化，他们对徐子先的仰慕和尊敬之情相当明显，很多人急着跑过来对秦王殿下行礼，竟是在冬天冰冷的海水里滔水而行，急切之态，溢于言表。

至于吏员之中，尚有很多明显的壮实汉子充斥其中，徐子先也是目视他们，与他们视线交接，并且对这些吏员主动抱拳行礼，微笑示意。

这些吏员，多半是在战场上受过重伤的军人。

地方治安，在大魏是衙前差役，在东藩则是警备士，大魏的厢军职责复杂，也兼有保护地方治安的职掌，由于厢军过多职责，军纪败坏，饷械不足，对维持治安的责任也并不能做好，朝廷这般用厢军，看似节省，其实是更大的浪费。

东藩的治安交给警备士，并且也在组建厢军，将来形成府军主野战，辎兵管运输，工兵管战场作业，沿途的修补道路和搭桥等工程。而厢军只负要隘地方和城池的守备，其余事务并不参与其中。

最多是闽江夏季洪水季时，不管是府军，厢军，工兵，辎兵，官吏，都要参与类似的抢险救灾之事。

治安则交给警备士，徐子先掌福建路后，不打算继续编百户千户，那是在东藩时治政掩人耳目的称呼。

徐子先打算是以百户为一里，设里长，十里为一甲，设总甲，里长如东藩百户，身侧有兵官，农官，工商官，治安官等副手，总甲也是一样，同时每总甲会设养济院，慈幼局，漏泽园等慈善福利机构，再有传递铺，民信局等机构，每里，每甲，都要钉上木牌，写上户主并每丁口的姓名特征，编号齐民，这样对地方的统治可以达到事无巨细皆由官府的地步。

徐子先要借重岳父这样的官绅世家的人脉，但现在所行之事，就是要彻底的精细化的管理，将所有的地方权力，全部掌握在官府之手。

眼前的老兵为吏，多半是负责一里一甲兵事的吏员，负责调查汇总记录所有在册丁壮男子，管理日常的农兵训练，管理地方军械，配合军政司的征兵和善后抚恤等诸多军务。治安官也是由退伍军士充任，俸禄相当优厚，不过任治安官要相对复杂一些，要学习刑律民律等律法，他们是最底层的律法代表，如果出斗殴案，抢案，凶杀案，这些人将会是第一时间到场调查的人，然后才会由提刑司的专业人员介入其中，所以这些退伍的军人不仅要有一身武技和胆气，也得有一定的技能专精。

就如担任财税吏的吏员一般，他们主修的便是税律和算学了。

眼前的吏员们，纷纷而至，再纷纷向徐子先恭谨行礼，行礼之后却是无人耽搁，因为接载的小船早就停泊等候，这些吏员再三行礼之后，便是又纷纷上小船，经由闽江溯流而上，直赴建州。

“他们的履历都报给安抚使司了？”

一路吏员，县里的吏员是县官直接任命就可，府里的孔目押司等官，却得一路安抚使批准，有些杂职吏职虽然只是从九品的小吏，仍需将履历档案送到安抚使司，用印过后才算是正式的吏职。

徐子先开府是能任命将领和幕府官吏，但地方官吏还是要安抚使和州县官员来任命，开府并非真正诸侯，区别便在于此。

但理论是理论，林斗耀此时又怎敢拒绝徐子先的“建议”？

“帅臣俱答允了。”孔和微笑道：“建州诸多吏职，皆按咱们的推荐任命。地方重编里甲，任命里长甲首，这无需帅臣府，咱们派去的一等吏们就能操办了。”

“里长挑选，当然不必专选富人，但也不能用寒苦之家的。”徐子先警告道：“最好是中产之家，咱们给俸禄，当里长不会赔钱，重新清丈田亩后，以田亩收税，且由税官层层负责，里长只是协助，不必倾家荡产支应，所以挑中产之家的人任此职，最为合适。”

魏制也是有里长，一般是在地方挑选宗族有力的富户担任，如果不是这等人任里长，寻常人任里长，怕是有倾家荡产之忧。

因为赋税沉重，且多如牛毛，一任里长几乎没有空闲处理自己的家计，这是其一。其二便是里长一旦征收不利，就得自己包赔。虽然里长能利用职权压榨地方，但有一些贫户是真的一穷二白，哪怕立站笼，关监狱，挨板子，没钱便是没钱，里长也是毫无办法，只能自己赔补。若是行事不狠辣或是势力不强的里长，一年干下来，家产也基本上就耗光了。所以大魏里长只是规定必须任满一年，就算是豪右强势，任里长时间久了也会感觉吃不开。只有那些近似匪盗的强梁之辈，任里长等若公开抢劫的，才会乐在其中，不会早早辞任此职。

“何不用穷苦之人？”孔和表示不解，说道：“穷而志坚的清贫寒士，必能照顾乡里，处事公平。”

“确实有不少穷且益坚的。”徐子先道：“但就怕更多的人任职之后，急着受贿捞钱，改善家境，玄平，这才是人之常情。所以汉时，哪怕就任一亭长，也要先核算家财，家资不足者，不足以为吏啊。”

……

“恭喜，恭喜。”满面春风的陈正志疾步走向徐子先，拱手笑道：“明达，大喜，大喜。”

陈正志说罢，又是装模作样的道：“是臣下疏忽，该称秦王殿下。”

徐子先已经是开府亲王，国之一品，哪怕是林斗耀，陈笃敬这样的身份亦要执臣下之礼，况且只是有五品散阶在身，无有实职的陈正志了。

“休来胡搅和。”徐子先笑骂一句，说道：“你和燕客，子张兄一样，我都以朋友之道相处。咱们不仅是朋友，还是姻亲，你成心闹这一套，小心我叫人丢你下闽江。”

陈正志吐吐舌头，笑道：“那我可是不敢了。”

徐行伟和魏翼两人也是与陈正志联袂而至，近来福建路算是大事平定，总体来说人心稍定，魏翼现在是岐州防御使兼澎湖县，有徐子先当靠山，一年之内做到州军同知或通判怕也并不是难事，数年内估计就能穿上红袍也并不为难了。

而徐行伟从北伐战场返回之后，徐子先也委以重任，算是赶上了建州一战，在秦王幕府之中，有了一席之地。

陈正志则是妻兄，昌文侯世子，掌握着福建路庞大的文官士绅人脉，这三人，也算是徐子先少有的以兄弟朋友之道相处的好友，有这三人在侧，徐子先心情原本就相当不坏，何况陈正志是从东藩而来，此前流寇犯境之时，陈笃敬自己决意留下与福州城共存亡，却是令陈正志急赴东藩，为昌文侯府留下种子。

结果陈正志人刚到东藩不久便知道当时的中山府军出兵，在福州城下一举战胜强敌，接下来便是老相国公，执诏开府。

陈正志却没有急着折回，其因便是他递给徐子先的这一封书信。

“文珺，秀娘，都确定有了身子。”徐子先笑意吟吟，脸上的欢喜之色简直掩饰不住。

四周的孔和与赶刚回来的方少群等人也都是笑起来，秦王殿下威仪渐重，城府颇为深沉，且每日操持大事，所谈及的话题无不涉及到大政，都是钱粮兵谷文教吏治学校等诸事，谁知道能看到这位殿下，有笑的合不拢嘴的时候呢？

“文珺半个月前就确定了。”徐子先又补充道：“秀娘确任没有几天。”

这就是说嫡子会在庶子之前……在场的人若有所思，但在此高兴之时，都不宜说杀风景的话，众人无不上前，向徐子先躬身行礼。

至此，人们最为悬心和迫切的事情算是有了圆满的结果，正妃和侧室都有了身孕，秦王殿下有后，殿下一手打造的幕府，当然也可以继续延续下去，不会有倾覆之忧。