首先，美军封锁了巴拿马通往哥斯达黎加等邻国的主要通道，切断诺列加由陆路潜往国外的退路。

第二，包围或暗中监视尼加拉瓜、古巴、利比亚、秘鲁等国驻巴使馆，防止诺列加溜进这些使馆，寻求政治避难。

第三，将经过专门训练的第7步兵师以及第82空降师的部分部队，从城市移到乡村，配合驻巴美军的搜捕行动。

第四，从本土紧急抽调高级电子侦察机赴巴，从空中协助地面部队捕捉诺列加的行踪。这种电子侦察机性能先进，只要诺列加用电台同巴军或国外联络，哪怕功率再小，也逃不过它的信号接收器。

但是，曾在美陆军泛美军事学院受过训的诺列加，既不使用电台，也不随大部队活动，而是与他的卫队长一起躲在隐蔽处，通过"耳目"摸清美军动向，再采取相应对策。

24日下午，精疲力竭的诺列加听说他的心腹、奇里基省的巴军司令路易斯·德尔·西德已向美军投降，顿时心情沮丧，失去了全部信心。

在两名保镖的陪同下，他驾车来到"奶场皇后"冰淇淋商店，拨通了梵蒂冈大使馆的电话，向塞瓦斯蒂安·拉沃亚大使请求政治避难。

不久，一辆梵蒂冈使馆的轿车到冰淇淋商店接回了诺列加。诺列加进入梵蒂冈使馆后，即交出了自己的武器，随后一直呆在一间小屋里，不得随便与外人接触。

华盛顿五角大楼作战室里，国防部长切尼、参谋长联席会议**鲍威尔将军和赵继统通宵坐镇。军方当晚宣布，“关键军事目标已经实现，有组织的抵抗已被粉碎”。

但同时承认，整个局势“既未完全控制，也未失去控制”。

从巴拿马传来的消息说，在巴拿马城和第二大城市科隆双方仍在交火。忠于诺列加的军队在首都城外“玛丽奥特”饭店扣押了40余名美国人质。

一天之内巴方军人和平民至少100人丧生，1000余人受伤。

诺列加的去向是个谜。晚8时左右，就在巴国家广播电台被火箭击毁前，广播中传出诺本人不到1分钟的简短讲话。

他以平静的语气说，“这里是曼纽埃尔·安东尼奥·诺列加……我向国防军、全体巴拿马人致敬！我们绝不后退一步，必须抵抗，前进直到胜利……”

美军方已悬赏100万美元活捉诺本人。鲍威尔将军下令美军挨家挨户搜寻诺列加的下落。诺列加躲进梵蒂冈使馆的消息传出后，美军旋即派出500多名士兵和10多辆装甲车以及直升机包围了梵蒂冈大使馆，并要求梵蒂冈大使交出诺列加。

美军的要求被拒绝后，美国开始向罗马教皇施加压力。与此同时，美军特种作战部队在梵蒂冈使馆外架起高音喇叭，并开始向诺列加展开心理战。

使馆外，10多辆装甲车把使馆团团包围，直升机在空中盘旋，高音喇叭在狂吼，数千名巴拿马人在举行游行示威，要求把诺列加交给他们。

"诺列加滚下台，不要独裁分子"的新闻，在反复地播放，几乎是在呼喊。一首名为"无处可逃"的乐曲直对着诺列加住的小屋。

这种世界军事史上绝无仅有的音乐"攻心战"是美国人的独创。

使馆内，美军南方司令部司令瑟曼和美国官员同梵蒂冈官员紧张地进行了一轮又一轮谈判。在美军的心理战攻势下，诺列加身心受到巨大打击，惶惶不可终日，只能祈求上帝保佑。

他原以为罗马教皇能保佑他逢凶化吉，但却万万没想到，梵蒂冈最后终于屈服于美国的压力，改变了初衷，于1月3日向他下了最后通牒，要他必须在1990年1月4日中午之前离开使馆，向美军投降，否则便请巴拿马新政 府来人把他带走。

在美、巴、梵三方的种种压力下，诺列加被迫作出了"自愿投降"的选择。

1990年1月3日晚8点48分，美军驻巴陆军司令马克·西斯内罗斯少将接受了诺列加的投降。

守候在此的海豹突击队队员给他戴上了手铐，将他带上"黑鹰"直升机送往霍华德空军基地。

随后，诺列加被美国司法部缉毒署逮捕。次日上午9点半，布什总统发布了诺列加投降的消息，并宣布巴拿马问题已得到基本解决。

"正义事业"行动就此正式结束。随后，诺列加被带上"黑鹰"直升机飞往霍华德空军基地。

从那里，他被送往美国佛罗里达州迈阿密法院。至此，巴拿马的头号人物变成了迈阿密联邦法院的第41586号囚犯。

1992年诺列加被迈阿密法庭判处40年有期徒刑，又改判为17年，诺列加在2007年9月9日出狱。

2010年诺列加被引渡至法国，判处7年有期徒刑。

2017年5月29日，曼努埃尔·安东尼奥·诺列加在医院过世，享年83岁。

美军侵巴作战历时15天(不包括撤军阶段)，美巴双方都遭受了不同程度的损失。

美军亡23人，伤324人;毁直升机4架，伤41架;伤运输机14架。美军缴获巴拿马军用车39辆、飞机(包括民用)36架，巡逻艇7艘，各种小型武器76500余件。

巴军亡314人，伤124人，被俘2969人。巴民兵与平民死亡约400人，伤约2000人。巴拿马遭受的直接经济损失达20~25亿美元。

美军在侵巴作战行动中，以较小的代价，顺利地达成了其侵巴作战目标，实现了美国国家战略目的。

首先，美军在10多个小时内摧毁了巴国防军和诺列加政权，使美国可以随心所欲地行使巴拿马运河条约的"权利与义务"而不受任何威胁。

其次，美国扶植了吉列尔莫·恩达拉新政权。1989年12月20日凌晨美军侵巴行动开始后，恩达拉便宣誓就任巴拿马总统，里卡多·阿里亚斯和吉列尔莫·福特就任副总统。美国政 府马上宣布承认恩达拉新政权，支持"自由选举的巴拿马政 府进行统治"。

第三，建立了支持恩达拉新政 府的公共安全部队。