快到两点钟时，陈家忠书记走出房门，看到对面房间王鸿涛几人聊得热火朝天，就走了进去说：“咱们能出发了，林主任起床了没有？”

正说着，林向阳笑着走了进来。

开工仪式邀请了省发改委、工信厅等相关单位，趁此机会都陪着书记调研，市委办安排了两辆考斯特。

两点三十分钟，调研组准时来到银阳区工业园区，区委书记拓晓军带着相关领导在管委会门口等候多时。

打完招呼后，王鸿涛对拓晓军说：“先把情况给大家介绍一下。”

走进展馆，拓晓军介绍道：“尊敬的陈书记、林主任，各位领导，欢迎大家银阳区考察调研。银州经济技术开发区和银神工业区‘两块牌子、一套机构’，是国家级经济技术开发区、国家新型工业化产业示范基地、国家级绿色园区，国家级秦北能源化工基地和国家能源“金三角”的重要组成部分。开发区规划面积1200平方公里，核心区面积130平方公里。

近年来，开发区以建设世界一流高端能源化工基地为目标，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，坚持“招大引强、做精做细”，大力学习国际领先煤化工示范园区做法，以现代煤化工为基础，向合成树脂、合成纤维、合成橡胶及精细化工产品方向延伸发展，不断推进产业链终端化、价值链高端化。目前，园区已累计落地项目100个，引进世界500强企业5家，开工项目投资总额达900亿元，产业发展呈现出良好态势。2015年，完成固定资产投资270亿,同比增长4%；工业总产值790亿元，同比增长15.59%；销售产值730亿元，同比增长20%；本级财政收入11.11亿元，2015年国家级经开区考核位列全国第122位，较上年前进了95个位次。

经过不断改革发展，园区已经具备大规模开发建设的总体框架，形成了良性循环的软硬投资环境，吸引了多地区企业的投资。园区地理交通条件优越，区内交通四通八达，道路宽敞平坦，原料丰富、设施齐备、物流便捷和贴近市场等方面的独特优势，目前拥有千余亩成熟工业用地，万余平高标准厂房。在市委、市政府的大力支持下，特别是王鸿涛书记牵头引进了一批大项目、好项目，我们有信心在今年达成千亿级产业园区，彻底再上一个台阶！”

发改委副主任林向阳说：“在秦省，能新增一个千亿级产业园区，非常难得，银州立足能源优势，加大招商引资力度。但有此成绩，实属不易！”

陈家忠也满意的点了点头，银州的成绩就是秦省的成绩，与有荣焉。

看完展馆，调研组走进工业区，视察了中科院洁净能源创新研究院银州分院，陈家忠勉励他们加强技术攻关，助力煤化工产业高端化多元化低碳化发展。

接着察看了年产180万吨乙二醇、120万吨甲醛等项目建设情况，陈家忠要求银州持续做好高质量项目谋划、推进，大力发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等下游精深加工和终端应用产品，延伸产业链、提高附加值

在远景智能风机和智能储能项目现场，陈家忠希望企业在确保安全的基础上加快建设进度，早日投产达效。

陈家忠在调研中强调，要扎实推进高端能源化工基地建设，更好发挥能化产业在稳增长中的作用，加快产业转型升级，突出增收办好民生实事。要保持“时时放心不下”的责任感，动态、全面、细致排查化解各领域风险隐患，特别要做好安全生产工作，切实保障群众生命安全、保持社会大局稳定。

两个小时后，调研组返回市区，途中视察了省重点项目—银州市体育中心、会展中心，在工程建设指挥部沙盘室听取了工程建设概况，陈家忠强调在工程外形设计方面做到艺术性和实用性相结合、本土化和现代化相结合，国际、国内以及周边环境相结合。

随后，调研组深入施工现场查看了工程建设进展情况，对承建方秦建九建给予充分肯定。

王鸿涛汇报：“两中心是银州市重点民生工程，占地1200多亩，市体育中心是将作为省运会的主会场，会展中心将是银州国际煤炭暨高端能源化工产业博览会的永久会址，建成后将成为激发银州城市活力、提示市民幸福指数的综合平台和全方位、多视角展现银州城市魅力的‘城市会客厅’和‘城市金名片’！”

回到银州大酒店已是华灯初上，银州的夜景璀璨绚丽，繁华，庄重，神秘……

夜色下的城墙被点亮，老街的夜晚，骆驼雕塑，凌霄古塔，骑街的六座古楼在彩色灯光下的映照下，更能感受到古都的神秘，古朴，梦幻之美！

不知道陈书记他们怎么样，王鸿涛感觉是饥肠辘辘，回到酒店，马上安排调研组就餐。

晚宴没有上酒，过犹不及，王鸿涛实在害怕挨书记的骂，但是用过餐后，还是拿了一瓶酒、几个小菜，跑到陈家忠房间，又把林向阳找来，三人边喝边聊。

陈书记没说什么，毕竟要招待林向阳，小范围喝点酒也是人之常情，无可厚非。

3月11日，吃过早饭后，调研组出发前往神州县，此行才是陈家忠真正的目的。

前往神州县的途中，陈家忠问道：“鸿涛，全市实施免费教育，财政额外增加了多少支出？”

王鸿涛不加思索回答：“书记，全市共有17.4万幼儿，6.19万高中生，我们按照每学期2500的补助标准，每年财政支出11.79亿元，其中能够申请中省补助资金4.71亿元，市县财政需拿出7.08亿元保障免费教育，其中北六县财政收入能负担得起，南六县市财政给予了一定比例的补贴，平均到每个县也就几千万，再穷不能穷教育，其它方面挤一挤，财政完全可以承担。”

陈家忠脸上露出一抹笑意，说道：“都说在苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，这不仅仅是句口号，要体现在实实在在的行动上，银州做的不错，值得表扬！”

到了神州县，调研组直接去了神州县第一幼儿园。

下车后，看到校门口有一些家长，陈家忠走过去问：“老乡，你们在这作甚？”

“等着接孩子。”

陈家忠疑惑的问道：“现在离放学还早，你们不是要等好久？”

“待在家里也没事，来这晒晒太阳，拉拉闲话，你看，那不是还有下棋的。”

百年大计，教育为本，人生百年，立于幼学。可见，学前教育对于国民教育的重要性。

陈家忠问道：“听说银州市给娃娃们把学费免了，你们享受到这个政策了吗？”

一位爷爷笑着说：“这一政策好啊！以前，家庭经济条件差一点的孩子上幼儿园，负担很重。现在好了，只要符合条件，都不用考虑，直接上，不要钱了！”

又一位奶奶说：“我孙子是去年上的幼儿园，当时还收费，春季开学就不收费了。虽然钱不多，一学期也就几千元钱，对于富裕家庭来说可能不算什么，但是对我们这样经济条件差的家庭来说就是大事了！听说，这是市委书记王鸿涛搞的政策，这个人真是个好领导！”

看着王鸿涛尴尬至极，陈家忠忍不住发笑。

这时，神州县的领导跟院长从幼儿园出来了，王鸿涛向陈家忠介绍了县委书记张强和县长杨晓伟。

进入一幼，园长介绍了幼儿园的基本情况，当说道免费教育时，园长巴说：“一些家长秋季交费时还面带难色，到了春季开学就破涕为笑了。现在，学生家长见了我们之后都一个劲地夸学前免费教育政策好，是一项惠民利民的好政策。”

陈家忠还检查了幼儿园的厨房，厨师们正在热火朝天的准备着孩子们的午餐，陈家忠叮嘱厨师和园长，一定要注意食品卫生，保持营养均衡，让孩子们健康茁壮成长。

接着，调研组又去了一个私立幼儿园。

“城镇学前免费教育政策真是太好了，这一政策解决了学校的大问题。”幼儿园园长激动地说，“我们是民办幼儿园，经费一直紧张，教师工资一直是困扰我们发展的难题。来这里入园的孩子家庭条件都比较差，家长交不了多少钱，幼儿园也收不了多少钱。在过去，一个学生我们一年收费才600元，现在政府一年每生补助我们5000元，真是解决了我们的大问题。过去，教师工资只有2000元，现在，教师工资也涨到了3000—4000元！”

从私立幼儿园出来，陈家忠感叹道：“我觉得幼儿园还得公办，很多基础设施跟不上，各方面都得不到保障。”

王鸿涛深有同感，表示会探索取消私立幼儿园的合理措施。