铁打的营盘流水的兵，宋仲豪深知，自己不可能一直待在咸城，对于并入长安举双手赞成，尤其这是王鸿涛主动提出的话题。

至于前途命运，宋仲豪没有担心，通过这几年的观察，只要配合王鸿涛的工作，没有谁会吃亏，如果真能达到“并城”，哪怕不能去长安任职，想必大概率能解决副部级待遇。

所以，宋仲豪极力想促成，甚至有些迫不及待！

王鸿涛说道：“两座直线距离仅为25公里的千年古都。一座是八水相绕的灵秀之地--长安，一座是山水俱阳的第一帝都--咸城！

长安市的发展已经到了瓶颈期，一个城市想要发展成国际化大都市，需要在各方面都有长足的进步，其中最为关键的指标是GDP、人口和面积。目前，长安的GDP稳步向前，人口也在高速增长，最大的制约因素就是土地面积，与同级的区域中心城市相比尚差距许多。说实话，将咸城并入，短期内是个负担。但欲戴王冠，必承其重！两个城市的一体化是长安市建设国际化大都市的必经之路。”

宋仲豪表态：“请书记放心，咸城市一定千方百计贯彻书记意图，落实书记的指示，全力以赴配合‘并城’各项工作。”

王鸿涛又问：“对于市长刘军，你怎么看待？”

领导问询，宋仲豪必须坦诚相待，想打马虎眼、装老好人、左言右他是不可取的，现在全省上下谁敢小瞧这个全国最年轻的省委副书记？那是背着粪篓满街窜——找死！

“书记，实话实说，对于人品我不便评价，但是对于工作能力，我不是很满意。市政府在经济发展上没有长远的规划，就像无头苍蝇一样到处乱窜，东一榔头、西一棒子，有效的财政资金没有花在韧头上。从这两年的各项经济指标便能看出，经济发展如逆水行舟，不进则退，但咸城连续两个在四项硬指标上出现了负增长。当然，我这个市委书记一定负有领导责任，但我这个市长，能力不大，脾气不下，对市委的决策部署阳奉阴违。市委、市政府不能拧成一股绳、汇成一股劲，各项工作很难有起色！”

想到刘军通过陈德明部长有过进步的诉求，再参考一下咸城市近几年的经济工作，王鸿涛很难对这个市长有什么好感，所以便没有了单独约见的兴趣。

待在对面的市长刘军，一直等待着王鸿涛的接见，终究未能如愿，直等到中午才得以陪同就餐，席间极尽殷勤，让大家都有些脸红。

结束宴会后，咸城市领导送王鸿涛返回省委，刚出酒店大门，眼前的一幕让众人陷入了震惊，被深深的震撼！

看到王鸿涛出现，上千咸阳市民打着横幅齐声高呼：“王书记，请启动长安咸城一体化，强烈要求咸城并入长安！”

群众的呼声响彻天际，经久不息！

回应好群众的呼声，听取进一步做好工作意见和建议一直是王鸿涛的工作风格，因为群众的呼声就是工作努力的方向！

王鸿涛走向前去，站在市民面前，微笑着说道：“长安、咸城这两座城市离的很近，距离上相近的程度很多时候你分不清一个地方到底是长安还是咸城，双城生活已经成为很多人的日常。

例如：住在咸阳，工作在长安；家在长安、公司在咸城……这样的例子很多很多。

长安，历史上先后有十多个王朝在此建都，是世界四大古都之一，是历史上建都朝代最多、时间最长、影响力最大的都城之一。

咸城，是首个封建王朝‘秦帝国’的都城，是秦汉文化的重要发祥地，是1994年公布的第三批国家历史文化名城之一。

地缘、历史，将这两座城市连接在一起。

两座仅仅相距20多公里的城市，实际上是各自发展，多年以来，两城一体化的呼声不断。

权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我向大家承诺：对于推进长安咸城一体化，我会竭尽所能、全力以赴！”

听到王鸿涛铿锵有力的表态，群众开始欢呼：王书记，我们相信您！

回去的路上，从咸城进入长安，大家明显能感受到两地发展的差距，副秘书长葛军说：“书记，咸城和长安相邻，但各方面的差距太大了，如果合并，长安相当于增加了一个大包袱。”

王鸿涛说道：“事情有两面性，有利有弊。长安的发展已经到了瓶颈，上次‘秦商大会’招商引资到的项目，有些还没有落地，主要原因就是土地。长安面积是平方公里，根本承载不了全国排名前五的经济体量，咸城比长安还要大，常住人口436万，并入后长安的面积超过2万平方公里，人口将超过2100万人，冒一冒能冲到全国第三。那么长安就有了十足的动力，要知道人才是经济发展最重要的一环，只要规划得当，长安市未来可期，有望成为全国前几名的存在，那时候长安才算真正的恢复雄风，这也是我对长安最大的期望！”

葛军说道：“书记，其实长安的发展已经让全省感到瞠目结舌了。在您任职之前，没有人敢期待长安有朝一日能冲到全国前几名的位置，‘长安奇迹’震撼了全省干部群众，尤其是半年目标责任考核数据出台后，您的声望已经无与伦比！大家都热切的希望您带领三秦父老走向致富的道路，尤其是秦南、关中一带的几个市，你的呼声更高，民心所向！”

“葛军，有些话不能说！高调做事、低调做人，你会一次比一次稳健！给你个建议，多加强一下经济方面的学习，研究‘长三角’‘珠三角’一些城市的发展规律。”

听话听音，葛军内心狂喜，领导肯指点，说明你已经进入领导的视线，几个月来的努力没有白费，作为省委副秘书长，比其它人更清楚自己伺候的领导有多大的能量，这条大腿太粗壮！

俗话说，“近水楼台先得月”。领导身边的人，主要为领导服务，其才能容易被领导发现，同时，能够最快捕捉到相关信息，提前做好充分准备。因此，领导人身边的人机会更多，更容易提拔，这是不争的事实。

一百多年前，李鸿章已经诠释，为什么领导身边的人提拔的快。

有一次，李鸿章遭到弹劾，说他任人唯亲、爱搞党争，不是个好东西。

李鸿章如此解释：“人家都说我李鸿章重用亲信，我倒要问问，我不用亲信用谁？难道要我用一个我都不认识的人？对一个我不了解的人，我怎么知道他能不能担当重任？”

“不就说我培植势力、任人唯亲吗？笑话，不任人唯亲，老子任人唯疏不成？非要让我的部下不听话，处处和我作对，那才不叫培植私人势力？”

待在领导身边，领导才能了解你、熟悉你，有了机会进而使用你，培养你，提拔你，最后提拔你，一切都是水到渠成的。

下午三点，秘书王刚看到陈书记回到办公室，马上向领导汇报，王鸿涛拿起水杯径直前往陈书记办公室。

推门而入后，陈家忠笑着说：“你这是气都不让我喘一口，有要紧事吗？”

王鸿涛说道：“没啥大事，我打算明天召开机构改革领导小组第三次会议，秦省的改革方案已经被中央批准了，再部署、落实一下一些基础工作，预计9月中旬正式启动改革。”

“行，这事你定夺。目前，一些部门主要领导都被双规，你和组织部商议一下，临时指定主持工作人选，一时半会不可能把人员配备到位，但机构改革的必须按照时间节点进行。另外，尽快让组织部拿出初步人事调整方案，咱们召开一个书记办公会研究。”

“好的，书记，我马上落实。”王鸿涛又说：“今天去咸城，群众对长安咸城合并呼声很高，都来宾馆请愿了。”

陈家忠笑着说：“那还不是因为长安的缘故？根子还是你搞得医改新政，长咸一体化说了有十来年了，一直没有落实，忽然就热了起来，咸城人想享受同等待遇才是诱因。”

“书记，话糙理不糙，但咸城人的美好愿景无可厚非，而且，长安现在的发展到了瓶颈期，并入咸城迫在眉睫，我还是想推动一下，不知道书记有什么意见？”

陈家忠想了想，说道：“确实很有必要，但这是一项相当繁琐的工作，两个城市的合并涉及到各方面的利益，也不是一朝一夕能解决的。不过，这个口号喊了十几年，我想上面的阻力不会大。如果你不怕麻烦，省委可以全力支持，下次常委会过一下，得你自己去中央跑。”

“感谢书记支持，我确实想尝试一下。秦省能凑一个2100万人口的城市也算是个奇迹，我希望这个奇迹在我手上发生。其实，长咸一体化最大的阻力还是人事问题，只要把咸城市委、市政府领导班子的‘位子’‘官帽子’解决了，阻力自然就会消失，可以说现在是最佳时机！”