“今后，我发的政令，须经卿事寮的审阅同意，才往各地州下发执行。”宣王说道，“请太史记好，第一条，取消了厉王时期的山林河流专利制度，放宽对山林川泽的控制，凡我中国子民都可上山围猎、砍柴，也可下河捞鱼；二，废除奴隶制的籍田制，允许将公田分给奴隶耕种，国人可收取数量实物；三，整顿吏治，申令各级官吏不许贪财、酗酒、欺压子民，一经发现必受处罚。司寇，你负责制定一系列对违规人员的处罚细则，尽快拿出来，以便大臣们讨论、执行。”

“是。”司寇出班应道，“我尽快制定出来，让大臣讨论。”

见宣王说完政事，司土出班说道：“启禀周王，收到镐沣地方消息，说镐沣地区，多地半年来少雨干旱，子民的庄稼多干旱而死，今秋天怕是粮食收成要大减。”

“天气少雨，野草也会枯死，”蔷出班说道，“这就不光粮食收成减少的问题，牧正养殖的那些猪牛羊、鸡鸭鹅等都会因为没得草吃而难存活，大家的粮食、烤肉都难得到保证。臣请周王，上宗庙祈天求雨，以缓解天灾。”

“太巫、太祝，”宣王喊道，“尽快安排，明早宗庙祈雨。”

“是。”太巫、太祝出班说道。

第二天天未亮，看守城门的衙役就大开北城门，紧闭南城门，以便北边的阴气进来，阻断从南门出去，同时隔绝南面的阳气进来，冲淡城里的阴气。宣王来到宗庙时候，太巫早把免除租税的女人集中在宗庙一侧的宽阔场地上了，她们面前的一群男子脸图油彩，扮成男巫在恭敬服侍着她们，为她们打扇、遮阳，满脸的恭敬尊重，生怕惹得那人们不高兴。

“嗯，不错，”召穆公下车跟在宣王身后走进来时，看一眼男巫、女巫，心里暗想道，“这‘损阳益阴’做的很到位，天神应该满意了。”

宣王直接走上巫台，上面燃烧着的柴火堆旁拴着三牲太牢，太巫正身穿巫服在手舞足蹈地指天画地地禹天神沟通着上天的旨意，嘴里念念有词，可含混不清，巫台下的众人听不清楚他念的什么。等宣王到位后，太巫的舞蹈动作渐渐慢下来，朝宣王看一眼。宣王知道该自己上场了，嘴里开始了自责。

“都是姬静无能，管理无方，致使天神生气，发下这处罚子民的干旱措施，”宣王自言自语，“上天要处罚，请降于姬静一人身上，姬静愿意带所有子民接受天神的处罚，”宣王说着，拿出小刀割下一咎头发，丢尽大火里，头发在火里一晃就没了，“请天神接受姬静的请求，饶恕我的子民。”

一边的太祝指挥几个上士、中士将三牲太牢全部推进火堆，大火里顿时传出来猪牛羊的揪心惨叫，嘶声力歇，传出去很远，着声音没叫多久，便安静下来了，太牢全变成了黑黑的木炭一样的东西。柴火堆燃尽，大火渐渐熄灭，冒出来阵阵黑烟，升腾上天空，遮住了天上的太阳，地上变得暗淡阴沉。

黑云里的风神雨神受了元始天尊旨意，赶忙放出来一阵风雨，淅沥沥的雨点由小及大，渐渐洒落下来，滋润了下界哦土地禾苗和庄稼。正在宗庙祈雨的宣王等人看见大雨降下来，高兴得手舞足蹈，“谢谢上天的眷顾，拯救了天下苍生。谢谢文王、武王的不离不弃，让我中国又度过一个难关。”

大雨连续下了半个时辰，将干旱的土地浇透后，才云晴雨收。

回到后宫，换了衣衫，召穆公就进来了，看得宣王目瞪口呆，“卿事寮的动作真快啊，我才刚换上衣裳。侍女，上茶。”

“周王，今天有件事情要和你说，”召穆公喝一口茶，“你晓得的，你登位前的晚上，我的付艳丽来了一个干瘦的老头，他当时送来了一个三岁的娃儿，交友，他是你亲弟弟，是厉王在彘地的娃儿。”

“我晓得这事，”宣王说道，“他应该八岁了吧。”

“是啊。”召穆公说道，“不晓得宣王，对他朗格安排？”

“这事啊，我得想想。”

打发走了召穆公后，回身来发现国老尹吉甫早在堂屋里等着他，宣王不由惊讶了，“国老是有事啊。”

“这事本来早该给周王说了，可是见到周王登位来一直忙碌，尹吉甫不想那这是来打扰周王，”尹吉甫说道，面带歉意，“可这事自穆王发起来，坚持了一段时间，取得一些成效，后来就停下来了，再没人提起过，握在辟雍馆里仔细找寻了近两年，都没有战舰一点蛛丝马迹……”

“等等，国老你到底要说啥子事情，能不能先告诉我一下？”

“哦，说了半天还没说到正事上，”尹吉甫笑了，“我是说，中国的民间诗歌，从夏商以来就十分流行，国人、野人，还有兵士们，都喜欢用诗句来表达自己的当时心情和感受。这类东西在民间各地普遍存在，要是任其流失，就太可惜了，尹吉甫有个想法，找些人去民间把这些小诗收集起来，稍事整理，就能成为辟雍的教学材料。还希望周王能够支持一下。”说到后来，尹吉甫脸上都带有乞怜献媚神情了。

“这事好事啊。”宣王说道，“我当然要支持，但不晓得国老具体想朗格做，要好多人来做这事？”

“其实这事不需要太多的人，有个二三十人就可以了，”尹吉甫脸上变为轻松表情，“现在，中国共有九州，每个州由两个人下去收集。雍州呢，得要四五个人才得行，毕竟雍州地域太大，还要翻山越岭，十分辛苦，人少了不得行。”

“这样吧，我准许你找二十三人，来做民诗的收集，”宣王说道，“具体朗格分配，国老你自己决定。这些人的待遇呢，按上士对待，将来要是成效好，可以升为下大夫。”

“哎呀，太感谢纣王的支持了，”尹吉甫忽然有了感激涕零的感觉，“有了周王王的大力支持，尹吉甫就算身死荒山野岭，也要把这事做好。”

“国老，你说的啥子呢，事情还没做，就想到死了，”宣王笑了，打趣尹吉甫，“该不是国老又要偷懒躲起来，光让别人去做事，自己享受荣誉吧？”

“哎呀，我这嘴就是这样，”尹吉甫也笑了，“一激动就管不住自己了。但是请周王放心，尹吉甫一定亲自下去，带着人去收集，嗯，我就去最难走的南雍州，哪里崇山峻岭，摔下去就是……哎呀，你看我这嘴，又管不住了。反正尹吉甫一定把这事做好。谢谢周王。”尹吉甫站起来出了后宫。

早朝上，值日官喊过套话，卿事寮召穆公出班说道：“启禀周王，现有雍州信使产来消息，说西戎又在大举侵扰秦地，抢夺掳掠，进入犬丘，杀了秦仲高祖父大骆的族人，秦国君仲率兵反击西戎，双方正在戎秦辩解对抗。现在秦君请求周王支援。另有荆蛮、徐蛮也在四处骚扰，扬州、徐州等地请求派兵清剿戡乱。”

“哎呀，”宣王看一眼国老，对他说道：“国老的事，看来一时又顾不上了。”

“回周王，”国老尹吉甫出班说道，“现在国难当头，当然以国事为重，尹吉甫的事可以等中国安宁了再做。”

“我是周王，朗格能说话不算数呢？”宣王说道，“国老自己不去，可以派下面的人去做嘛。”

“尹吉甫但听周王安排。”

“方叔，尹吉甫，南仲，出班！”宣王喊道。

“臣等在。”三人出班应道。

“我令你三人，带领五千兵士，战车三十辆，甲士、箭士个百人，出征西戎！”宣王说道，“待形势好转，方叔再领兵征讨荆蛮、徐蛮。”

“回周王，”方叔说道，“我三人可以兵分两路，尹吉甫、南仲两人可以西去借助秦人，平叛西戎，臣另领一路兵，去评定荆蛮、徐蛮。”

“尹吉甫、南仲，你两人有何话说？”宣王转头问道。

“方叔的策略还是要得的，”南仲说道，“我和国老定能剿灭西戎，完成平叛任务。”

“方叔，你征讨荆蛮，需要多少兵将？”宣王问道。

“大约三千就够了。”

“好，我就给你三千。”周王说道，“司马，散朝后，立即安排三千兵士给方叔，另给甲士、箭士个百人，战车二十辆。”

“是。”司马出班应道。

“待南仲、尹吉甫走一个月后，方叔再走。”宣王安排说道。

散朝后，尹吉甫回到辟雍，赶紧安排了学习九年经过考核，德行和道艺都达到“大成”要求的学生，二十三人分赴九州下乡去收集民间消失，并对他们说了，周王将对在采风中变现优秀的学生升为下大夫，以激励他们的收集热情。安排完，尹吉甫就来了南仲的府院，两人对坐在堂屋的杌子上。

“南仲，这次出征，还得依靠你啊，”尹吉甫喝着茶水，谦虚说道，“尹吉甫虽少年时候随大将军禹出征，打过几仗，后来多数时间在辟雍，好多陷阵技巧快忘了。”

“国老客气了。”南仲微笑说道，“为周王做事，得靠大家一起努力，南仲和国老一样，也多年没上阵了，不过还能挥动刀斧，冲锋陷阵还没得问题。”

“我们是否需要找方叔交流一下？”尹吉甫建议说道。

“要得。”

两人人说走就出不来坐上牛车，来了方叔的府院。尹吉甫进屋坐下，就对方叔笑说道：“我俩来向方叔请教来了，还请方叔不要吝啬才好啊。”

“国老说笑了。”方叔说道，随即沉思一阵，“猃狁西戎人常年以游牧生活为主，他们的特点是，来去迅速，抢了就走，让人找不到他们的踪影，手段还残忍。国老和南仲这次带了五千兵将、三十辆战车，还有甲士、箭士，在速度上是吗没法和戎狄比的。但是我们可以发挥自己的优势，不怕冲击，稳定后方，找到戎狄后，步步为营，快速逼近，就可以消灭戎狄。”

“方叔的意思是说……”

“我啥子都没说！”尹吉甫刚开口，就被方叔打断了，“上阵打仗全靠临时发挥，事前的恩和设想都不能算数，我想国老和南仲能顾明白这个道理。我刚才说的那些，不过是潜在的可以利用的因素，上阵后能不能用得上，谁都说不清楚，我们不能把自己束缚住了，这才是关键。”

“方叔能否在后天出征仪式上，随我俩在点将台上，助助阵，”南仲说道，“别让兵士看出我俩是临时凑出来的大将？”

“这个倒是要得的。”方叔说道。

几天后的校场，点将台上站着宣王，方叔和尹吉甫、南仲分站在宣王的左、右两边，威风吹送着他们的冕服和战袍，随风飘动。台前，五千兵将整齐站队，左右排列着三十辆战车和甲士，甚是雄壮，看得人热血沸腾。

“我英雄的兵士、大将们，现在猃狁贼心不死，又犯我中国边境，”宣王面对台下的兵士大声说道，“我特令尹吉甫、南仲率兵平乱。保家卫国，人人有责。待你们胜利归来之日，周王我亲到郊外迎接，犒赏大家。”

“保家卫国，人人有责。”尹吉甫、南仲高声喊道。

“保家卫国，人人有责。”场上的兵将们跟着吼道，吼声如怒涛席卷了校场的上空。

“尹吉甫，本是将军，少年时候，曾跟随大将军禹出征过荆蛮，淮夷，”方叔说道，为尹吉甫做着鼓动，“现在，大将军禹不在了，好在尹吉甫也算能征善战、指挥有方，这次一定能带领兵将冲锋陷阵，消灭猃狁，胜利凯旋归来。”

“消灭猃狁，凯旋归来。”五千兵士吼声震天。